同志们：
在这收尾谋局的关键阶段，我们专门召开党建工作研讨暨深化基层党组织标准化建设推进会，主要目的是总结挖掘党建工作经验，研究探讨党建工作规律，为科学谋划2019年党建工作提供重要依据。下面，我从三个方面，谈谈对集团公司党建工作的体会和思考。
一、聚焦中心任务，党建工作迈上新台阶。今年以来，在省委、省国资委党委正确领导下，集团公司党委牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，积极探索党的领导与公司治理紧密结合的路径，切实发挥把方向、管大局、保落实作用，取得了新成效、迈上了新台阶，领导班子连续第3年获得省委综合考核最高等次。党建工作成效主要体现在以下五个方面：
（一）引领发展的机制更加完善。建立思想铸魂机制，不定期召开党委学习传达会议，每月至少举行一次中心组学习，每季度开设一次高端讲堂，组织开展微宣讲、报告会等形式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的理论路线方针入脑入心。建立前置决策机制，推进党建工作进章程，把党组织内嵌到公司治理结构之中；落实重大经营管理事项党委会研究前置程序，真正发挥党组织把关定向作用。建立融入推进机制，举办创新发展论策征集活动，开展干部作风督查，推进机关效能建设，从党务工作视角对中心要务进行过程跟踪、节点督导、服务协调。
（二）聚合力量的堡垒更加牢固。夯实组织基础，健全混合所有制企业和独立单位党组织，出台党支部书记选拔任用管理办法，推行机关部门负责人兼任党支部书记，按时完成换届选举工作。抓好达标创建，实施省内省外、机关基层差异化管理，开展党支部建设“微经验”收集推广，开展学党章、重温入党誓词、政治常识测试“三个一”活动，开展基层党组织书记抓党建工作述职，顺利通过国资委达标验收。打造数字党建，改版党建网，建立覆盖党员信息、党内活动的数据库，设立纪实评价功能，完善党员管理系统，开发党建工作APP，试点支部活动记录电子化，基本建成党建综合管理平台。
（三）创优环境的决心更加坚定。严肃政治生活，开展“讲严立”专题警示教育，以鲁炜案、徽商集团窝案和身边案件为反面教材，照镜子、正衣冠。狠抓问题整改，持续推进机动式巡视、巡视整改回头看、监察调查、经济责任审计提出问题的整改落实，规章制度日益健全、决策程序全面规范、政治生态逐渐好转。推开内部巡察，建立巡察工作1+10制度体系，完成8家单位巡察，移交4件问题线索，督促被巡察单位落实整改措施，严处责任人员，发挥了政治显微镜、探照灯作用。强化执纪问责，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违规违纪人员，今年共立案25件，党政纪处分36人，并对1家单位的4名领导进行一案双查。
（四）推动落实的举措更加有力。建立重点工作台账，分解190项行政重点工作和党建重点工作，逐项明确牵头领导、责任部门、完成时限，每月召开重点工作调度会落实兑现，保障了工作进度。加大督查督办力度，开展工会、职教经费专项审计，开展奖金分配专项督查，明确提出整改要求；围绕中心任务，督办37项重点工作，问责9人。强化干部队伍管理，围绕发展需要，提拔矿处级干部63人，调整93人次，机关基层双向交流46人次，确定167名后备干部人选；开展综合考评，评出8个好班子、28名优秀个人，并对6名基本称职、5名不称职人员进行问责。
（五）维护大局的成效更加彰显。较好应对了发展困局，领导率先垂范，干部忠于职守，职工敬业奉献，合力破解遗留问题的制约、巡视整改的顾虑、资金紧缺的压力，保障了企业平稳运营。有效化解了信访矛盾，开展“深重促”专项行动，畅通信访渠道、关注舆情动态、疏导思想情绪、解决合理诉求，稳妥处理淮化停产整治、征迁补偿等方面突出问题。尽力实施了帮扶救助，开展春节、中秋送温暖，慰问3345人次；开展金秋助学，资助110人；制定困难党员帮扶救助暂行办法，救助62名困难党员。积极履行了社会责任，派出工作队到帮扶村任职，组织机关干部与贫困户结对子，捐赠项目资金、办公设施、慰问物品近百万元。
在企业爬坡过坎、转型升级的征程上，党建工作虽然在引领发展、聚合力量、创优环境、推动落实、维护大局上取得了新成效，但还有不少需要改进完善之处，比如：引领发展能力有待提升，在寻求发展后劲不足、遗留问题突出、融资难融资贵、担当精神不足的破解之策上，思路不够开阔、路径不够多样。融入中心工作不够紧密，在安全生产标准化出现滑坡、经营指标任务没有完成时，政工部门没能及时跟进，从党建视角分析原因、提出建议。一专多能人才比较缺乏，党务人员有生产经营工作履历的较少，一些擅长做党务工作的同志，安排到重要领导岗位后，业务能力短板凸显；信访维稳态势依然严峻，舆情应对、超前防范不到位，群体上访时有发生。必须高度重视，努力加以解决。
二、置身伟大时代，党建工作面临新要求。置身中国特色社会主义新时代，深入贯彻党的十九大精神，集团公司明确了“共建幸福家园、共享美好生活”的奋斗目标。实现这一目标，关键是要把党自身建设好、建设强，不断提高执政能力、领导水平。
（一）加强党的领导，对党建工作提出新要求。遵循“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”基本方略，国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，理所当然要坚持党的领导、加强党的建设。这就要求我们高扬党的旗帜，忠诚践行“两个维护”，深刻领会新时代党的建设内在要求，认真把握国有企业的经济、市场、社会和政治四大属性，深入贯彻全国、全省国有企业党的建设、组织以及宣传等工作会议精神， 改进完善党组织引领发展机制，积极探索围绕发展抓党建的路径方法，努力把党的政治、思想、组织领导贯穿于改革发展稳定全过程。
（二）深化企业改革，对党建工作提出新要求。近期，省政府副省长、省国资委党委书记、主任何树山同志在省属企业改革工作视频会议上指出：坚定不移加强党的建设，是深化国资国企改革取得显著成绩的重要保障。这就要求我们秉承“两个一以贯之”，积极推进中国特色现代国有企业制度的皖煤实践，努力构建党委会、董事会、经理层无缝衔接的治理结构，构建内部审计、纪检监察、职工群众协同配合的监督体系，把党建工作着力点植根于经营管理具体工作中，推动党的领导与改革发展深度融合。
（三）推进转型升级，对党建工作提出新要求。当前，集团公司正处于“四期叠加”的特殊时期，各种矛盾问题错综复杂，改革发展任务异常繁重。面对爬坡过坎的巨大压力，面对共建共享的奋斗目标，没有集团公司党委坚强领导，没有干部职工迎难而上、开拓进取，就难以渡过难关、赢得新生。这就要求我们坚持党建铸魂，奋力担起党建工作职责，持续开展党性教育、宗旨教育、形势教育，引导干部职工树立与集团公司共同成长、共同进步的坚定信念，培养造就担当、务实、干净、忠诚的干部队伍，努力营造风清气正的政治生态，为改革发展提供坚强政治保障。
三、领航共建共享，党建工作需要新作为。为了更好地指导年度工作，基于对过去工作的总结、存在问题的剖析，结合新的形势任务，我想从以下七个方面谈谈对2019年党建工作的思考。
（一）政治坚定是必须遵循的原则。增强政治自觉，坚决维护核心，才能确保方向不变、路线不偏。要提高政治站位，放大思维格局，拓宽观察视野，自觉把自身的困难，放到全省发展大局中考量、置于“共建共享”发展奋斗目标中思考，坚决落实集团公司决策部署，切实摆正位置，树立正确的发展观、政绩观，担当起应尽职责。要坚定理想信念，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，办好新时代文化实践中心。要管好意识形态，落实意识形态工作责任制，坚持以职工为中心，把握正确政治方向、价值取向、舆论导向，推进宣传媒体优化升级，提升宣传报道影响力和传播力。
（二）思想领先是必须秉承的追求。思想认识上先人一步，才能在工作上快人一步、发展上高人一筹。要大兴学习之风，弘扬党的优良学风，创新中心组学习方式，继续开设高端讲堂，继续举办矿处级干部、中青年干部、党支部书记培训，鼓励基层单位开办干部夜校，推荐优秀人才到政府部门挂职锻炼，支持职工参加学历教育，鼓励管技人员进行网络学习。要倡导调查研究，集团公司领导带头到矛盾最多的地方研究解决问题，矿厂领导每月把所管辖的范围跑一遍，深入职工群众、生产现场，努力解决脱离基层、脱离实际问题。要推动工作实践，党员干部特别是各级领导班子成员，要养成在学习调研中思考工作的习惯，不断深化认识问题水平、提升决策能力，把学习成果转化为发展实效。
（三）基层组织是必须筑牢的堡垒。不断增强基层组织的组织力和政治功能，才能顺利推进党建工作落地生根。要壮大基本力量，把党支部书记岗位作为培养经营管理人才的重要平台，重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，及时吸收技术能手、青年专家入党。要拓展基本阵地，根据生产经营需要，结合“三定”工作，动态调整党组织设置；加强党建信息化工作，致力打造网上党建品牌。要落实基本制度，在坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度的基础上，推行党支部班子成员联系党员、职工制度，扎实开展党支部建设提升行动。要丰富基本活动，围绕中心任务，深化“四强四优”争创活动、“微经验”推广宣传活动，推动形成争先创优的良好氛围。要强化基本保障，落实两个1%，健全党务人员与经营管理人员双向交流机制，落实同职级、同待遇政策。
（四）干部队伍是必须强化的力量。锻造担当务实干净忠诚的干部队伍，才能保障各项工作圆满完成。要坚持党管干部原则，严格用人标准，严格执行民主集中制，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定，坚决消除程序变通、空转，坚决反对个人说了算，营造公正清明的用人环境。要加强日常监督管理，加大交流轮岗力度，推进跨单位、跨岗位、跨专业交流，机关和基层双向互动；强化综合考核结果运用，切实做到奖勤罚懒、优胜劣汰；落实新提拔干部回访制度，提升选人用人公信力；依据“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制。要注重后备力量建设，动态调整后备干部人才库，做好高校毕业生招聘，注意培养有专业背景的复合型干部，加大年轻干部使用力度，把发展潜力大的好苗子放到艰苦岗位蹲苗壮骨，把实践中成长起来的优秀干部放到重要岗位。
（五）纪律规矩是必须坚守的底线。严格遵守纪律规矩，才能确保全面从严治党扎实有序推进。要整治不良风气，严格落实“八项规定”，开展官僚主义、形式主义专项治理，深化干部作风督查；严查不作为、慢作为现象。要加强警示教育，选取国有企业领导人员违法违纪典型案件，进行以案说法、以案明纪；落实案件警示通报制度，凡是集团公司查结的违规违纪案件，都要进行公开通报，都要开展警示教育。要深化内部巡察，督导省内单位抓好巡察问题整改，完成省外合资合作企业巡察，推进直属党支部（总支）巡察，对问题突出单位开展机动式巡察。要强化监督执纪，盯紧权力部门、重要岗位，严惩吃回扣拿返点、徇私情滥用权人员，严查乱发奖金，滥用工会、党建经费现象。
（六）和谐稳定是必须维护的局面。创造和谐稳定的发展环境，才能让广大干部职工安心工作。要落实依靠方针，贯彻群众路线，开好职代会，落实企务公开、党务公开相关规定，健全工资收入正常增长机制，精准帮扶困难职工，改善井下作业环境，尽力为职工办实事、办好事。要抓牢信访维稳，要把稳定作为硬任务，主要领导亲自研判部署、亲自推动落实，努力把信访隐患消除在萌芽状态。要践行皖煤文化，修订完善企业文化手册，开展形式多样的建塑活动，通过文化凝聚人心、重塑形象。
（七）工作机制是必须把握的重点。继续推进党建工作制度“废、改、立”，才能不断改进完善党建工作机制。要优化责任落实机制，严格执行党建工作责任制，不断完善党委主体责任、纪委监督责任、班子分工责任、支部直接责任、部门共建责任为内容的“五位一体”党建工作责任机制。要优化重大决策机制，进一步厘清党委把方向、管大局、保落实与董事会战略管理、科学决策、防控风险的职责权限，制定党委会、董事会、经理层决策事项清单，明晰党委在不同事项中的决定权、把关权、监督权。要优化工作融合机制，政工部门要主动跟进了解生产经营政策制定、预算编制情况，立足党务工作视角，着眼服务推进改革发展中心任务，谋划制定工作举措，努力从工作源头改变党建工作与生产经营“两张皮”现象。
最后再强调一下年底前的工作。一要全面完成全年目标任务。按照集团公司四季度工作会议安排部署，分解任务、细化措施、狠抓落实，确保经营指标、重点工作等全面完成。党建工作要对照重点工作任务分解表，认真梳理、挂图作战、加快进度，确保每一项工作都落到实处。同时，要谋划好明年工作，坚持有利于调动积极性、有利于规范管理、有利于提高效率的原则，编制好经营预算、制定好政策制度。二要全力保障良好安全态势。抓好年底前的安全生产是政治责任，安全不出事就是对集团公司党委最大的贡献、就是对广大职工最好的交待。各级党组织和党员领导干部要坚持党政同责、一岗双责，时刻紧绷安全弦，落实安全生产责任制，强化责任落实，协调联动、齐抓共管、严防紧守，依靠严密的责任体系、严格的措施举措、严肃的纪律作风，推动安全生产各项工作扎实落实。特别是落实好请销假制度和干部跟带班制度、开展“工人违章干部反省”活动，强化现场管理、抓住安全重点、降低事故风险，确保安全收官，力争年底前不再发生死亡事故。三要全心维护企业和谐稳定。要高度重视，树立“像抓安全一样抓稳定”的理念，始终把稳定放在突出位置来抓；要压实责任，按照属地管理、分级负责的原则，实行片区责任制，切实落实本单位党政一把手的维稳责任；对涉及职工利益重大事项必须进行风险评估，要通过走访、座谈、接访等方式了解情况隐患排查；在全国、全省“两会”召开之前，各级党委要不定期开会研究解决问题，及时修订完善应急处置预案，区别情况采取相应措施；要扎实工作，依法合规处理好离岗退养工资、困难群体帮扶等问题，维护企业大局和谐稳定。
同志们，做好新时代党建工作使命光荣、责任重大。我们要继续秉承一抓到底、一以贯之的作风，积极倡导问题导向、脱虚向实的方法，努力把党建工作开展的更具活力、更有成效，引领企业向着“共建幸福家园，共享美好生活”奋斗目标不懈前进。