行政工作报告
党委副书记、总经理 高 原
同志们：
今天，我们在这里召开2018年四季度工作会议。现在，我代表公司向大会报告前三季度公司各项工作开展情况，分析研判当前存在的短板和不足，并对四季度工作提出建议。
一、巩固成果，提振高质量发展的信心
今年以来，西北能化公司面对市场环境、安全监管、环境保护和改革发展的多种压力，在集团公司的坚强领导下，围绕“强基础、硬作风、提双效”的工作思路，以安全和效益为中心，全面从严从紧，着力挖潜增效，攻坚克难、团结拼搏，全力以赴保生存谋发展，基础管理不断提升，甲醇生产实现稳产高产，各项工作稳步推进。截至10月16日，共完成精甲醇产量210092吨，前三季度实现利润5.5万，实现了扭亏为盈。
（一）强抓安全管理，全力扭转被动局面
不断强化红线意识和底线思维，牢固树立“生命高于一切”的理念，强化责任追究，逐级落实安全生产责任，进一步强化管理基础，规范执行各项安全规章制度。
一是让事故成为教训。“9·7”停车事故发生后，公司上下痛定思痛，全面开展“履职尽责”大讨论活动，深刻吸取事故教训，从主观上、管理上认真剖析事故根源，深挖自身存在的问题，从思想上重新审视安全工作的重要性，从工作作风上扭转安全管理被动局面，从行动上严格落实安全生产责任，将安全工作真正做细、做实，以更高的要求抓好安全管理工作。
二是突出防范安全事故。加大安全隐患排查力度，在前三季度开展33次公司级安全检查的同时，积极邀请化工协会、安邦公司和集团公司对安全生产工作多次进行把脉会诊，有效将安全事故消除在萌芽状态。今年共排查安全隐患974条，已完成整改945条，整改率达97%。
三是不断强化应急管理。通过构建事故预警体系，修订完善应急方案，强化专业应急队伍建设，积极开展应急预案演练，应急处置能力得到了有效提升。今年共开展了15次现场处置方案演练，在“9·26”和“10·17”两起事故的处置时，充分发挥了演练的实际效果，事故处理有序高效，较大程度地降低了事故造成的损失。
四是深化安全文化建设。积极开展“安全月”活动，组织开展安全宣讲进班组、消防技能竞赛、青安岗在行动等活动，职工安全意识得到进一步增强，安全防范能力不断提高。同时，以公司、部门、车间及班组为单位，多层次全方位开展安全培训，同时定期开展安全警示教育，不断强化员工安全意识，持续提升员工安全风险辨识和防范能力，前三季度共进行安全再教育2293人次，努力营造“人人要安全、人人管安全”的良好安全管理氛围。
五是持续推进安全生产标准化创建。三级安全质量标准化于7月17日通过验收，公司以此为新的起点，进一步提高安全生产标准化的认识，巩固创建成果，更严更细地开展对标学习，弥补差距，切实将标准化贯穿到每个岗位的日常工作中，不断完善安全管理制度体系和安全生产长效机制，向安全生产标准化二级达标企业迈进。
六是认真履行承包商监管职责。建立完善的承包商准入机制，严把准入关；将承包商纳入公司安全管理体系，统一标准和要求；加强对承包商的教育和培训，提高安全意识。层层落实对承包商的安全管理责任，坚决杜绝“以包代管、包而不管”现象的发生，实现检修、施工全过程安全受控、质量受控。
（二）提高生产能力，持续保持稳产高产
一是生产实现稳产高产。公司不断优化生产工艺，挖掘设备潜力，支持、鼓励开展自主创新、合理化建议等活动，积极采用新工艺、新设备，促进生产水平不断提高。通过四月份大修优化了以空分为主的装置性能，提高生产能力；通过完成冷凝液回收以及中水回收改造，降低生产消耗；通过完成硫回收装置洗涤液技术改造，满足环保要求。同时，从设备购置开始建立台账，完善设备管理规章制度，加强设备动态监测与维护维修，为重点设备和关键装置制定详尽的巡检确认表，不断加强设备管理水平，有效减少了设备故障的频率，降低了设备的修理费用，增加了设备的使用寿命。目前甲醇日产量稳定在1000吨以上的高负荷水平，装置系统的产能得到有效释放。
二是大修准备基本到位。本月22日，公司将对生产系统进行今年第二次停车大修，目前大修技术措施、安全措施、环保措施已编制审核完毕，大修前安全教育培训及考试已全面完成，人员、材料、工器具、备品备件等前期准备工作已基本就绪，为大修安全、环保、优质、高效地完成做好了充分的准备，为冲刺年度生产任务目标打造设备基础。
三是项目建设有序推进。新增备用锅炉项目已进入施工阶段，公司不断加强调度协调，施工单位、监理单位和公司各相关部门统一思想、通力合作，按照合同截止时间倒排项目计划，建立严格的奖惩考核机制，确保项目建设严格按照时间节点完成。污水减量化项目已于本月19日开标，公司将积极推进项目后续工作的开展。烟气拖尾治理项目相关装置即将完成制造，预计于装置大修期间调试安装，以有效应对环保部门的监管压力，满足公司高质量发展的需求。
（三）以效益为中心，实现经营全面管控
公司坚持以经济效益为中心，全面构建经营考核体系、预算管理体系和成本管控体系，不断提高计划执行力。将年度生产经营目标层层分解，实行定量考核与定性考评；加强备品备件统一管理，明确备品备件计划提报、审批、采购、出库等流程，做到科学储备、保障供给；加强废旧物资的回收、修复、利用、处置等管理，规范处理程序，杜绝人为浪费和闲置，减少资产流失，降低成本消耗；定期召开经营分析会，会上对经营工作进行分析，对各部门考核结果进行通报，并将考核结果与绩效工资紧密挂钩，让干部职工充分认识到公司下大力气控本降耗的决心。
（四）坚持改进创新，促进可持续发展
一是深入开展对标提升。公司主要领导牵头制定对标方案，并亲自带领分管部门人员到易高、东华、久泰、伊泰等园区先进企业对标学习交流，找差距、勤总结、重落实、补短板，不断提高基础管理水平。
二是坚持全员全方位推进持续改进工作。公司制定了《通过三级安全生产标准化验收》、《实施宽带薪酬》、《开展青年干部培训班》、《甲醇成本下降5%》、《党支部标准化建设达到省内创建标准》等公司级CIA持续改进项目，全力付诸实施，目前各项改进工作都取得了一定进展，三级安全生产标准化已通过验收，宽带薪酬尝试推行，青训班已开展三次集中培训，成本管控初见成效，支部标准化建设水平有所提高。
三是大力开展合理化建议征集活动。通过今年两次征集活动，征集了系统蒸氨改造、脱盐水装置中和池中水回收利用、硫回收装置氮气及尾气管改造等合理化建议88条，并积极实施，促进企业进一步开源节流、降本增效。
二、深入查摆，找准存在的问题和不足
回顾前三季度，取得的成绩有目共睹，但对照企业生存和发展的基本要求，依然存在一些不容忽视的问题。
一是员工整体素质水平较低。近期，园区各企业熟练工大幅流失，目前尚在公司的大部分员工工作时间不足两年，九零后年轻员工占比约70%，员工大局意识、操作经验和应急能力不强，给公司安全生产工作造成较大的不确定性。
二是工作作风不实。部分干部职工缺乏苦干实干的精神和创先争优的意识，对上级布置的任务采取敷衍应付的姿态，工作上满足于过得去，不求过得硬。公司现有的规章制度已相对健全，但部分干部职工不能真正掌握、理解并合理运用，个别干部职工面对规章制度更是不看、不学、不执行，导致公司制度难以落到实处。部分管理干部老好人思想严重，不敢硬起手腕抓管理，看见问题绕道走，发现问题不但不批评指出，反而纵容包庇，认识不到“严是爱、松是害”的实际意义。
三是安全责任意识不强。部分干部职工对岗位安全生产责任制认识不深刻，贯彻落实不到位，对关键岗位、关键设备的安全管理意识淡薄。部分巡检人员在巡检时存在应付心理和走马观花现象，甚至在集团公司副总经理带队检查安全工作时，都敢不去巡检，可想而知平时的巡检质量怎么可能得到保证，安全稳定生产怎么可能实现？
四是培训工作效果不佳。部分干部职工对培训工作不重视，无论是培训人员还是受训人员都存在应付差事现象，不能从思想深处认识到培训工作的重要性。有些单位开展培训毫无计划可言，缺乏系统安排，仅满足于短期需求，不能站在促进企业和员工长足发展的高度进行规划。部分员工培训记录存在不规范、不详细现象，个别班组培训台账甚至存在造假现象。个别员工在参加培训时空着手来、空着脑袋去，连基本的认真学习都做不到，何谈深入思考、改进提升？抱着这样的态度参加培训，怎么可能真正掌握安全知识和职业技能？
五是工作主动性不足。部分干部职工多是被动执行上级领导的指令或根据以往做法简单复制，工作缺乏主动性，更谈不上创新，导致工作水平始终处于原地踏步的状态，对企业发展和个人成长毫无半点益处可言，反而会导致企业在新形势下难以维持生存。
六是班组建设浮于表面。班组是企业的细胞，班组建设的好坏，很大程度上决定了公司保生存、求发展的能力，故此公司大力推进“六型班组”创建工作，但就目前的创建效果而言，收效甚微。部分员工对班组建设的目的和意义没有深刻的理解，开展工作流于形式，存在积极性不高、方向不明确、参与度较低、应付检查考核等现象；个别班组遇到问题，班长能积极主动地冲锋陷阵，其他人集体意识和奉献精神淡薄，存在“领导不发话，干了也白干”的想法，未形成“人人参与，人人争创”的氛围，以至于班组建设难以落到实处。
七是开展工作缺乏系统性。面对公司高质量发展的新要求，一些干部不善作为、不会作为的问题也逐步凸显，不可否认他们有热情，也有干劲，虽然努力工作但成效并不明显。一方面是缺乏统筹思维，经常被工作牵着“鼻子走”，东一榔头西一棒子，做起事来往往忙得不可开交，但很多工作都在落实过程中，难以及时闭合。另一方面是不善学习提升，面对新情况、新问题、新任务时，常常出现能力短缺、素质短板、方法短路的现象。
针对以上问题，公司将在下一步工作中高度重视，坚持问题导向，不断改进和提高，促使企业管理 水平提升，进一步“强身健体”，推动企业高质量发展。
三、聚焦重点，全力冲刺年度任务目标
四季度，各项工作进入收尾阶段，头绪多、任务重。目前虽然已完成产量21万吨，但要实现年产26万吨的目标，留给我们的生产时间已相当紧迫。要紧密围绕中心工作，进一步明确任务，聚焦工作重点，强化工作落实，确保全年目标任务的圆满完成。
一要抓好安全工作。针对目前公司安全形势，要严格贯彻落实公司安全生产制度，始终坚持抓重点，强化事前预防和过程控制，持续保持安全严管的高压态势，为公司持续发展营造安全稳定的环境。要不断加强安全基础工作，深化安全生产标准化建设，严格按照标准化创建要素不断对照提升，扎实推进制度建设，不断强化现场管理，促进企业向二级标准化迈进；要积极推进双重预防机制建设，坚持源头管控、标本兼治，系统地识别风险、控制风险，及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节形成的事故隐患，有效提升安全生产事故防控能力；要继续加大隐患排查治理力度，常态化做好冬季“四防”工作，坚持综合检查与专项检查相结合、每周定期检查与突击检查相结合、资料查阅与现场检查相结合、公司检查与车间自查相结合等方式，做到关口前移、重心下移；要强力推进反“三违”工作，保持反“三违”的高压态势，提高反“三违”质量，把工作抓实、抓细、抓出成效，有效防范各类事故发生；要加强职工培训工作，部门、车间管理人员要深入班组亲自授课，大力开展安全警示教育，突出实操实训和应知应会教育，坚持手指口述、安全确认，规范职工操作行为。
二要抓好系统大修。岁末年尾，公司进入全力冲刺年度生产任务目标的关键时期，本次大修是公司目前的重中之重。各单位要严格按照检修方案，认真参照大修项目节点图稳步推进，同时公司建立严格的奖惩考核机制，对影响大修进度的单位和人员严厉处罚，确保大修按期完成；要做好员工大修技术措施、安全措施和环保措施的培训、考试工作，未通过考试人员坚决不允许上岗；要加大现场监管力度，确保每一个作业现场都有一名认真负责的员工现场监护，坚决不得出现监护现场不见人，或边监护边玩手机的现象，充分发挥监护人员应尽的职责，全程把控大修安全和质量；要确保备品备件、工器具和材料供应，确保特种设备、外协人员按时到岗，同时要做好大修期间吃住行等后勤保障工作；要调度好青年突击队，紧密围绕大修过程中急、难、险、重工作，充分发挥青年生力军、主力军作用。公司上下要统一思想，全力以赴，确保大修安全、环保、优质、高效完成。
三要抓好生产目标实现。生产技术部要根据目标产量，优化生产组织，层层压实责任，将生产任务细化分解落实到每个班组；设备部要强化电仪专业管理，持续开展好“机电仪保运转”活动，完善管理规范，提高日常设备巡检和维保质量，健全电仪设备管理基础资料和记录台账，保证设备处于良好的运行状态；供应销售部要做好原料煤、动力煤的平衡供应和安全储运，减少煤炭质量、品种变化造成的负荷波动，杜绝煤炭输运错误、供应中断造成的设备损坏、停车事故的发生。公司上下要同心协力，主动履职尽责，发扬担当精神，充分利用好大修后系统安全性能好、设备完好率高、装置出力水平高的有利时机，保证装置系统安全、稳定、长周期经济运行，坚决杜绝非计划停车，确保实现年度生产任务目标。
四要抓好经营管理。要继续强化经营考核，在公司级经营考核的基础上，推进经营考核机制向部门、车间、班组延伸，增强全员控本降耗意识，真正把绩效考核同员工的积极性和贡献挂钩，向员工传递赏功罚过的导向，形成合力，让奖惩机制真正发挥作用，充分调动员工工作的积极性，营造“人人管成本、人人控成本”的良好氛围，把生产成果更好地转化为经营效益；要夯实全面预算管理体系，秉持“抓生产就要抓经营”的理念，树立预算管理意识和全员核算意识，强化预算全过程控制和执行的刚性，加强预算执行分析，从源头上降本控耗，不断提升预算管理水平；加强市场研判，把握市场脉搏，紧紧抓住目前市场上行的有利时机，多销快销，牢牢把握市场先机，有效提升销售均价和综合效益，力求销售利润最大化；在此基础上，要积极开拓副产品的销售渠道，将液氧、液氮等副产品转化为企业实际效益。
五要超前谋划明年工作。目前形势已基本明朗，各单位要在认真做好今年收尾工作的同时，按照明年年产28.5万吨的目标，结合企业实际，超前谋划明年重点工作，变压力为动力，化危机为机遇，坚定必胜的信念，用更高的标准和要求磨练意志、提高能力，以求真务实的工作作风、特别过硬的具体举措，攻坚克难，提高效率，确保企业发展向更高的层次迈进。