（2026年1月23日）
任安全
各位代表，同志们：
刚才郭总所作的行政工作报告，客观回顾了“强基固本年”的艰辛探索与丰硕成果，精准剖析了发展中的深层次矛盾，系统部署了“质效提升年”的重点任务，既立足当下又着眼长远，既务实稳健又富有创见，我完全赞同。
岁序更替，山河为证；栉风沐雨，实干为章。过去一年，全体西北能化人以“破局者”的勇气攻坚克难，以“实干家”的姿态砥砺奋进，在各自岗位上夙夜在公、勤勉尽职，在各项工作中屡创佳绩、硕果盈枝，推动公司在高质量发展的道路上迈出了蹄疾步稳、勇毅笃行的步伐。在此，我谨代表公司党委、董事会，向并肩作战的全体干群致以最崇高的敬意！向默默支持的职工家属，向长期关心支持的集团公司上下、地方政府、各界人士，表示最衷心的感谢！
成绩值得铭记，但前路绝非坦途。“二次创业”的征程刚刚起步，我们尚未完全站稳脚跟，便遭遇了市场的“寒流”。甲醇价格断崖式跳水，煤炭价格波动剧烈且走势不明朗，若仍随波逐流，公司极有可能再度陷入亏损的泥潭。“明者因时而变，知者随事而制”，我们唯有准确把握时势、清醒认识挑战，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，以“舍我其谁、责无旁贷”的责任感，方能在风浪中稳舵，在逆境中前行。今天，我将围绕切实增强担当作为、提升质效、护航保障“三个意识”，与大家共勉。
一、注重把握时势，切实增强担当作为意识
“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。”当前，我们正处在一个机遇与挑战并存、希望与困难同在的特殊时期。从宏观环境到行业态势，从集团发展到企业自身，都面临着一系列深刻的变革与考验。只有精准识变、科学应变、主动求变，才能在复杂多变的形势中抢占先机、赢得主动。
（一）外部形势凸显压力，多重挑战交织叠加
宏观经济形势严峻复杂，发展格局深度调整。当前，“十五五”规划开局起步，我国经济正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段。一方面，世界百年未有之大变局加速演进，单边主义、保护主义抬头，国际市场波动、地缘政治冲突等不确定因素增多，给全球经济复苏带来了诸多变数；另一方面，中国式现代化建设对经济发展的质量和效益提出了更高要求，“高质量发展”成为时代主题，但短期内经济下行压力、结构调整阵痛依然存在。长期稳定、快速优质的主流发展态势不可逆转，如何在经济周期的波动中保持稳定发展，是我们必须面对的重大课题。
集团发展面临严峻考验，改革攻坚任务艰巨。作为皖北煤电集团旗下的重要子企业，我们的发展始终与集团的命运紧密相连。当前，集团开局即面临严峻复杂的形势，煤炭市场行情持续低迷，省内煤矿出现亏损，即便是集团的优质资产恒源煤电，也面临着经营压力加大的困境。为应对当前的困难局面，集团两会明确了“过紧日子”的核心精神，我们必须深刻领会集团的决策部署，主动扛起责任，与集团同呼吸、共命运。
甲醇行业竞争日趋激烈，发展态势分化明显。近年来行业整体经营形势跌宕起伏，市场供需关系不断变化，价格波动频繁。一方面，国内甲醇产能持续扩张，行业竞争从产品价格竞争向质量竞争、技术竞争、绿色竞争转变，市场集中度不断提升，部分规模小、技术落后、环保不达标企业逐步被淘汰；另一方面，随着“双碳”目标的深入推进，绿色甲醇、低碳甲醇成为行业发展的新方向，市场前景广阔。周边甲醇企业虽同样受到市场冲击，但久泰和东华产能大、成本低，规模效应明显；易高煤化在绿色甲醇等领域率先布局，在市场中占据了优势地位，给我们带来了不小的竞争压力。未来，甲醇行业将呈现“强者恒强、弱者淘汰”的格局，我们若不能及时提升核心竞争力，加快转型升级，就很可能在激烈的市场竞争中被边缘化。
安全环保监管持续加码，合规压力前所未有。当前，安全环保监管的力度、广度和深度都在不断提升，给企业发展带来了前所未有的压力。从监管环境来看，国家对安全生产和环境保护的重视达到了前所未有的高度，监管执法更加严格、更加精准、更加常态化。事故出不得、出不起，事故消灭企业的案例比比皆是，例如，安徽省内张集煤矿因皮带烧毁事故，撤职了包含主要领导的20余名管理人员；周边杭锦旗亿鼎“9·7”事故，15人受到行政处罚，企业至今未恢复生产；河南红旗、江苏恒源等多个企业因爆炸事故，关停企业并追究相关责任人刑事责任。同时，神华巴彦淖尔能源、包钢板材厂等企业近期发生的安全事故，引发了全社会的高度关注，也导致各级监管部门进一步加大了监管力度。另外，地方监管部门对我们安全管理的印象不佳，这给我们的生产经营带来了压力和负面影响，在安全许可证换发、二级标准化创建评审和高新技术企业再审等方面可能面临一些挑战。
（二）企业自身主体挑战，短板与机遇并存
短板和不足亟待补齐，发展基础仍需夯实。一是产品单一，市场抗风险能力弱。公司目前主要依赖甲醇产品，产品结构相对单一，一旦甲醇市场价格大幅波动，公司经营业绩就会受到直接影响，缺乏对冲市场风险的有效手段。二是创新滞后，核心竞争力不强。科技创新投入不足，技术研发能力薄弱，缺乏自主知识产权的核心技术，在绿色化工、高端化工等领域的布局滞后，与行业先进企业存在较大差距。三是人员素质不高，队伍建设有待加强。部分员工的专业技能、业务水平与公司转型升级的要求不相适应，学习能力、创新能力不足；高层次管理人才、技术人才、技能人才短缺，人才梯队建设不完善。四是设备管控不到位，运行效率有待提升。部分设备维护保养不及时，设备故障率较高；设备管理的精细化水平不够，缺乏科学的预警机制和全生命周期管理体系，影响了生产的连续性和稳定性。五是体制机制不健全，运营效率有待提高。内部管理流程不够优化，部门之间协同配合不够顺畅，存在职责交叉、推诿扯皮等现象；激励约束机制不够完善，干多干少、干好干坏差别不大，难以充分调动员工的积极性和创造性。六是干部作风仍需转变，担当作为精神不足。部分干部存在“等靠要”思想，缺乏主动担当、攻坚克难的勇气；工作作风漂浮，执行力不强，存在重部署、轻落实的现象；创新意识不足，习惯于按部就班、墨守成规，难以适应新形势、新任务的要求。
目标和未来清晰明确，砥砺奋进方能致远。一是明确宏观追求。“平安西北、高效西北、幸福西北”是我们的宏观追求，“平安西北”是生命线，只有确保安全生产、稳定运营，才能为发展奠定基础；“高效西北”是核心，只有提升生产效率、经营效益，才能增强企业的核心竞争力；“幸福西北”是归宿，只有让员工共享发展成果，才能凝聚起干事创业的强大合力。二是明确核心导向。“主动作为、承压奋进”是我们的姿态和情怀，面对困难和挑战，我们不能消极被动、怨天尤人，而要以积极向上的心态、勇于担当的精神，主动迎接挑战、破解难题。“过紧日子、直面寒冬”是我们必须答好的“必答题”，当前的困难不是短期的，我们必须树立长期过紧日子的思想，精打细算、开源节流，以节俭之风应对市场之寒。三是坚守底线与愿景，明确途径与方向。“活下去”是我们的底线，只有确保企业不亏损、不停产，才能为后续的发展保留希望；“活得好”是我们的愿景，要通过持续努力，让企业成为行业内具有核心竞争力的优质企业，让员工过上更加幸福美好的生活。“本安企业”是核心，要始终把安全生产放在首位，构建本质安全体系，确保员工生命安全和企业财产安全。“强身健体、提升质效”是根本途径，我们要通过补短板、强弱项，提升企业的综合实力；通过降本增效、改革创新，提高企业的经营效益。“守正创新、固本谋远”决定着公司的未来，坚守安全生产、合规经营的底线，坚守为员工谋幸福、为集团作贡献的初心；在技术、管理、体制机制等方面大胆探索，不断激发企业活力；同时，要投入更多精力调研产业链延伸项目，积极推进化工配煤工作，拓展发展空间，培育新的利润增长点。
二、聚焦落实举措，切实增强提升质效意识
“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”面对严峻的形势和艰巨的任务，我们不能停留在口号上，更不能停留在思路上，必须聚焦重点、狠抓落实，以“加减乘除”为抓手，精准发力、综合施策，切实增强提升质效的意识和能力，推动公司各项工作再上新台阶。
（一）做“加法”，变革创新添动力
增加科创赋能投入。一要明确投入方向，加强科技投入、创新投入和智能化、信息化投入，推进生产过程自动化、管理数字化、决策智能化，打造智慧工厂。二要搭建创新平台，加强与科研院所、高等院校的合作，建立产学研合作机制，共建研发中心、实验室，借助外部智力资源提升创新能力；鼓励内部员工开展技术革新、发明创造，建立创新工作室、攻关小组，形成“人人参与创新、事事追求创新”的良好氛围。三要加快成果转化，建立科技创新成果转化机制，将研发成果及时应用到生产实践中，转化为现实生产力。
加强安全技术经济一体化项目论证，实现安全与效益双赢。一要建立项目论证机制，重大技术改造、安全设施升级等项目，要组织专业人员进行安全技术经济一体化论证，从安全风险、技术可行性、经济合理性等方面进行全面评估。二要聚焦重点领域，针对安全生产中的薄弱环节和突出问题，推广应用先进的安全技术和装备。三要强化项目管理，通过论证的项目，要明确责任主体、时间节点和预期目标，加强项目实施过程中的监督管理，确保项目按时完工、及时见效。
加大人才队伍管理变革，打造高素质专业化队伍。一要优化人才培养机制，建立健全人才培养体系，针对不同层次、不同岗位的员工，制定个性化的培养方案。加强在职培训，提升员工的业务能力和综合素质；鼓励员工参加继续教育、职业资格认证等，支持员工成长成才。二要优化人才激励机制，打破“论资排辈”的传统观念，建立以能力、业绩为导向的人才评价体系，让有能力、有业绩的人才脱颖而出。加大对优秀人才的表彰奖励力度，对技术创新、管理创新、安全生产等方面做出突出贡献的人才给予嘉奖。
加大薪酬分配机制变革，激发全员干事创业热情。一要优化薪酬结构，在保障员工基本生活的基础上，根据公司经营效益和员工工作业绩发放绩效，适当提高绩效工资和奖金的比重，激励员工主动“挣工资”。二要深化差异化薪酬分配，合理确定不同岗位的薪酬水平，对关键岗位、核心岗位、艰苦岗位给予倾斜。合理运用宽带薪酬机制，充分体现同岗位的不同贡献值，进一步拉开岗位薪酬差距。
加大安全管理评比、绩效考核奖励的范围和力度，营造比学赶超的良好氛围。一要扩大奖励范围，安全管理评比要增加隐患排查、技术革新等方面的突出贡献；绩效考核奖励要覆盖全体员工，只要工作业绩突出，都能获得奖励。二要提高奖励力度，适当提高奖励标准，让奖励更具吸引力，激发全员的工作热情和积极性。
加强数字化信息化平台的利用效率和放大效应，提升管理运营水平。一要优化平台功能，根据公司发展需要和业务实际需求，对现有数字化信息化平台进行升级改造，逐步完善功能、扩展接口，提升平台的稳定性和易用性。二要强化数据挖掘分析，充分利用平台积累的海量数据，挖掘数据背后的价值，形成指导工艺优化、设备维保等实效性建议。
（二）做“减法”，降本控耗挖潜力
细化“过紧日子”意见的项目和指标。一要制定成本管控方案，针对煤、电、水、剂、料等主要成本项目，制定详细的成本管控方案，明确管控目标、管控措施和责任主体。二要建立成本分解机制，将成本管控目标分解到各部门、车间、岗位，形成“人人有责、层层落实”的成本管控体系。三要加强成本动态监控，实时跟踪成本要素的价格波动和消耗情况，定期分析实际成本与预算成本、同期成本的差异，查清差异原因，总结经验教训，优化管控措施。
降低资源浪费和环境影响。一要开展泄漏排查治理专项行动，定期对全厂的设备、管道、阀门等进行全面排查，建立泄漏隐患台账，并及时维修、更换或升级改造，确保无泄漏、无滴漏、无渗漏。建立常态化泄漏排查机制，及时发现和处置新出现的泄漏隐患。二要减少设备空转，针对冬季防冻需求的空转设备，优化防冻保温方案，用加装高效保温层、采用电伴热或蒸汽伴热等方式替代持续空转。针对备用设备的空转情况，合理设定启停阈值和轮换周期，根据生产负荷变化动态调整备用设备运行状态，避免长期无效空转。三要强化无组织排放管控，构建全流程无组织排放管控体系，在杜绝现场泄漏的基础上，保证环保装置长周期稳定运行，保证在线监测设备精准性和完好性。
减少或杜绝误操作、非计划停车。一要加强员工培训教育，增强员工的操作技能和安全意识，让员工认识到误操作、非计划停车的严重危害，熟练掌握设备的操作方法和安全注意事项，自觉遵守安全操作规程。二要完善操作规程和应急预案，明确操作步骤、操作要求和应急处置流程，定期开展应急演练，提高员工的应急处置能力。三要加强生产过程监控，实时跟踪生产工艺参数、设备运行状态等，及时发现处置异常工况。加强设备维护保养，定期精细检查、维修、保养，减少设备故障导致的非计划停车。四要加大监管考核力度，管理人员要主动作为，发挥业务能力和经验优势，全面排查员工能力无法发现的运行风险。突出责任共担、损失共担，在按照事故追查考核的基础上，涉事单位根据一定比例承担公司经济损失。
推进自动化、信息化减人。一要推进生产过程自动化改造，研判现有生产装置进行自动化升级改造可行性，采用先进的自动化控制系统、机器人等设备，替代人工操作。二要优化人力资源配置，根据自动化、信息化改造的进度和效果，合理调整岗位设置和人员配置，对富余人员进行转岗培训、内部调剂。
全面优化资源配置。一要严格维修项目审批机制，维修项目属地单位、设备管理部门和安全监管部门，要发挥三级把关作用，对检修计划进行全面的评估论证，明确维修的必要性、可行性和经济性。非必要的项目坚决予以取消，确有必要的项目要优化维修方案、降低维修成本。二要优化库存管理，根据生产需求和市场变化，合理确定库存水平，实时跟踪库存动态，及时清理积压库存。研究探索供应商管理库存模式，降低库存资金占用。三要加强资源统筹协调，建立资源共享机制，对不同单位的备品备件进行统一管理、共享使用，减少二级库冗余占用和重复储备。
（三）做“乘法”，党业互融聚合力
深化“双六”体系，推动党建全面融入中心工作。进一步完善党建与生产经营融合的有效举措，突出目标同构、场景融入、机制保障，推动“党建+”向“党建×”升级。一要将党建目标与核心业务指标深度绑定，一体谋划、一体分解、一体考核，渗透业务决策、执行、监督、优化全流程。二要实现党建水平和业务能力同步进阶，摒弃基层党支部基础达标的应付思想，加快升星进位速度，优化支部品牌的内涵和实效。切实提升各项业务工作质效，实现1+1=2跨越为2×2=4的倍增效应。三要完善责任落实的制度保障，尽快完善党支部书记和支委成员融入中心工作的述职评价标准，明确挂钩细则，倒逼责任落实。
转变思维方式，以科学理念激发发展活力。思维是行动的先导，热情是奋进的燃料，能力是成事的基石。稻盛和夫先生在经营实践中提炼的“工作成果=思维方式×热情×能力”算式，深刻揭示了个人成长与组织发展的底层逻辑。一要深化“三个思维”，一是系统思维，统筹处理好发展与稳定、当前与长远、局部与整体的关系；二是创新思维，打破“路径依赖”的思维定式，主动探索提质增效的新思路、新方法；三是底线思维，始终保持“安不忘危、存不忘亡”的忧患意识，守牢安全生产、生态环保、合规经营、廉洁自律等“刚性底线”。二要激发工作热情，要强化文化认同，抓实集团公司企业文化宣贯，完善正向激励机制，让有为者有位、有功者有奖，引导员工将个人理想融入企业发展大局，激发“愿干事、想干事、敢干事”的热情。三要锻造过硬本领，着力提升员工的政治理论能力、战略思维能力、统筹协调能力、应急处突能力、沟通协作能力，推动员工从“专业型”向“复合型”转变，以过硬本领应对风险挑战、扛起发展重任。
（四）做“除法”，安全环保去压力
做实双预机制，控险除患保安全。一要杜绝风险分析点到为止，必须做到穿透见底、精准管控，各单位负责人要亲自挂帅，带头深入高风险区域、关键岗位、危险作业现场，与技术骨干、一线员工共同研判风险，确保风险在哪里、脚步就踏到哪里。发现辨识不全面、分析不深入、措施不具体等问题，直接追究单位负责人责任。二要杜绝隐患排查走马观花，必须做到全面深入、不留死角，要把隐患排查作为“保命工程”来抓，严格落实排查标准、频次和责任，对排查出的隐患实行编号登记、分类建档、动态销号。三要杜绝隐患治理敷衍了事，必须做到闭环管理、彻底整改，要把隐患整改作为“硬任务”，坚决杜绝“纸面整改、虚假整改”，关键要吃透标准、严格落实。要建立隐患整改自评验收制度，对照整改措施逐项验收整改成效，验收不合格的一律推倒重来并追责问责。
破除经验主义和守旧思维，创新工作方式。一要主动学习法律法规和行业规范，对照梳理公司现有制度、流程、措施，及时完善修订，确保制度与法规同频、执行与规范同步。二要主动对接主管部门，建立常态化沟通机制，定期向主管部门汇报工作，主动请示政策疑问、请教工作方法，及时掌握行业监管导向和最新要求。三要主动请教行业专家，充分利用专家现场检查契机，放低姿态、主动求知，针对双预机制运行、高风险管控、重大隐患治理等关键问题，寻求专业指导和解决方案。四要主动对标行业先进，通过线上交流、实地对标等方式，学习借鉴安全环保工作的先进经验，拓宽工作思路，结合实际转化。
破除干部、部门责任模糊边界，压实责任链条。一要健全责任体系，修订完善“横向到边、纵向到底、全员覆盖”的安全环保责任制，明确各部门、各车间、各岗位的安全环保责任，将责任纳入岗位职责说明书。二要明确责任边界，厘清各部门、各车间之间的责任边界，避免出现责任交叉、推诿扯皮等现象。对于涉及多个部门、多个车间的安全环保工作，要明确牵头部门和配合部门，制定工作协调机制，确保工作顺利推进。三要强化责任追究，健全并严格落实安全环保责任追究机制，对未履行安全环保责任、导致安全环保事故或问题的单位和个人，要严肃追究责任。无论是管理人员还是普通员工，无论是牵头部门还是配合部门，只要存在失职渎职行为，都要一查到底、严肃处理，以责任追究倒逼责任落实。
三、严实作风建设，切实增强护航保障意识
持续做实“自我批判”机制。各部门要坚持久久为功，定期开展自我批判活动，组织干部职工对照公司发展目标、岗位职责和工作要求深入查找问题和不足，深刻剖析问题产生的原因，制定切实可行的整改措施。关键要扎实落实销号机制，把问题整改与改进管理、推动发展紧密结合起来，真正达到统一思想、凝聚共识、改进工作的目的。
深入推进“淬炼六心”，深化“八变八为”活动。“淬炼六心”“八变八为”是提升干部职工综合素质、转变工作作风的重要载体。要加大方案宣贯力度，全面抓好落实，大力开展系列主题活动，让“淬炼六心”“八变八为”的要求内化于心、外化于行，转化为干事创业的强大动力。活动开展要与生产经营、安全环保、创新发展等中心工作紧密结合起来，以活动开展促进工作落实，以工作成效检验活动成果。
以巡察整改长效化、审计发现问题为导向，推进“合规守纪”运营。要坚持以巡察、审计标准为实际工作标准，建立巡察整改长效机制，定期对巡察、审计发现的问题“回头看”，杜绝类似问题再次发生。同时，要将整改措施与合规管理体系建设相融合，进一步完善合规管理机制，加强合规培训教育，增强全体干部职工的合规意识和合规素养，确保公司各项经营活动合法合规、有序开展。
压实各级责任，发挥干部“头雁效应”。各级管理人员要切实增强责任意识和担当精神，主动扛起自己的职责使命，在其位、谋其政、尽其责，主动深入一线、深入基层，了解实际情况、解决实际问题，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强干部监督管理，对不作为、慢作为、乱作为的干部，要严肃批评教育、坚决调整处理，确保干部队伍的纯洁性和战斗力。
全面从严治党，推动反腐倡廉取得实效。一要完善重点领域监管举措，针对物资采购、工程招标、资金使用等廉政高风险领域，细化流程规范，明确权限边界，杜绝“暗箱操作”。二要发挥“关键少数”作用，领导干部要带头落实中央八项规定及其实施细则精神，带头严守廉洁从业若干规定。三要严肃执纪问责，坚持有案必查、有腐必惩，对发现的违纪违法问题零容忍，以严肃问责倒逼责任落实。
全面凝聚共识，大力实施员工关爱行动。一要多办快办实办民生实事，打造全时段关爱体系。要聚焦员工最关心、最直接、最现实的利益问题，如薪酬待遇、工作环境、生活保障等，完善民生实事清单，一件一件抓落实、一项一项求实效。要完善员工诉求实时表达渠道，落实好领导接访日、座谈恳谈机制，用好“一码通办”平台，及时回应员工关切，解决员工的实际困难。二要打造工会组织“聚心”工程，工会组织要充分发挥桥梁纽带作用，加强与员工的沟通联系，了解员工的精神文化需求。要广泛开展形式多样、内容丰富的文体娱乐活动，主动解放思想，创新活动形式，丰富员工的精神文化生活，缓解员工的工作压力。三要建立健全民主管理体系，完善职工代表大会制度，充分发挥职工代表的作用，让员工参与企业重大决策和民主管理。要深化企务公开，及时公开并及时宣贯公司的生产经营情况、财务状况、薪酬分配、重大改革举措等重要信息，保障员工的知情权、参与权、表达权、监督权。四要切实保障职工收入稳定，当前形势越是严峻复杂，公司保障职工收入稳定的决心就越是坚定，这不仅是一份民生承诺，更是我们凝聚人心、共渡难关的政治担当！我们必须锚定考核目标不松劲，主动深挖内潜、降本增效，把效益的“蛋糕”做大；必须聚焦提高全员效率下真功，向精益管理要效率、向协同联动要效率、向技术革新要效率，跑出全员提效的加速度。让公司发展的每一分成果，都变成大家口袋里的实惠、心坎上的安稳！
同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。面对严峻的形势和艰巨的任务，我们必须以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和“舍我其谁、责无旁贷”的责任感，坚定信心、携手并肩、迎难而上，在复杂多变的形势中抢占先机、赢得主动，携手在高质量发展新征程上阔步前行！