在公司下半年工作会议上的讲话
执行董事、党委书记、纪委书记 任安全
同志们：
刚才，陈迎、令奇和兴建几位同志代表公司就项目验收、安全生产和经济运行工作作了专题报告，高总作了行政工作报告，讲得很实、很到位，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。
装置刚刚经过系统大修，生产正在恢复，同时，环保验收、技术改造等工作在波折中艰难推进。因此，今天的会议，既是一次总结工作、理清思路、找出差距、反思问题的会，又是一次鼓舞干劲、传导压力、明确任务、落实责任的会。会议之后，希望各部室要对今天会上安排的各项任务认真进行梳理，明确目标、任务和要求，责任落实到单位、到人，转变成下半年具体的工作。
下面，我讲三个方面的内容。
一、传达贯彻集团公司会议精神，把握宏观发展形势
今年以来，集团公司在省委、省政府以及省国资委的坚强领导下，认真贯彻八届二次职代会精神，紧紧围绕“聚焦重点、提升双效，调整升级、蓄势发展”的工作主题，严抓细管强安全，对接市场稳运营，提速提效建项目，全力以赴保资金，安全生产持续稳定，经济效益大幅提升。
一是安全管理更加扎实，安全形势总体稳定。坚持问题导向、红线管理，始终把控安全重点，夯基固本，严抓细管，持续强化日常监管，继续保持高压态势，全局实现安全生产。二是探索创新融资方式，有效化解了债务风险。坚持高位推动、群策群力，多方整合融资资源，全面拓展融资渠道，上半年母公司共融入资金107.77亿元，净增加资金35.74亿元。三是蓄势发展支撑有力，项目建设取得突破进展。制定并实施“6+1”重点工作行动计划，扎实推进、合力攻坚，招贤煤矿近期将简易投产，钱营孜电厂年内并网发电，西北能化、淮化乙二醇项目年内实现竣工验收。尤其是中安联合煤化一体化项目，在省委省政府的高度关注和支持下，实现全面复工，步入建设快车道。四是经营管理不断优化，运营效益稳步提升。强化政策导向，细化指标分解，实化经营举措，上半年经营指标顺利实现。五是民生工作逐步改善，企业大局和谐稳定。坚持将保障和改善职工权益作为出发点和落脚点，从细处入手，从实处着力，千方百计增盈提效，职工收入逐步提高，保证了和谐稳定的局面。
下半年，集团公司将重点推进五个方面的工作：
一是坚定更长时期更高水平发展的战略自信。当前，煤炭市场保持稳定，化工市场积极向好，内外部环境比较有利于企业发展，必须坚定发展信心，鼓舞发展士气，把握发展机遇，巩固发展优势，全面推进可持续发展。二是保持更长时期更高水平发展的良好态势。抓好安全生产、减亏治亏、风险防控等重点和难点，保持稳健运营，坚决守住安全红线，确保年底前不发生死亡事故，冲刺省内煤业“零死亡”奋斗目标。三是构筑更长时期更高水平发展的竞争优势。厚植竞争优势，夯实发展根基，加快中安联合、朱集西矿、招贤矿业、麻地梁矿和钱电公司。四是激发更长时期更高水平发展的内生动力。紧跟时代步伐，勇于革故鼎新，深化运作一体化、加快机构精优化、探索用人市场化、推进股权多元化、实现管理专业化，为企业提供不竭动力支持。五是强化更长时期更高水平发展的政治保障。切实扛起管党治党责任，全面推进从严治党，切实发挥党组织领导核心和政治核心作用。
二、夯基固本、意识当先，西北能化生产经营稳中趋进，上半年总体实现既定目标
今年以来，市场形势在持续波动中振荡走低，价格目前仍然徘徊在2000元以下；安全生产上受“2.14”事故影响，我们经历了巨大的生存困难。面对压力，我们积极行动，全力推进企业稳定运行。公司年初就明确了“夯基固本、对标提升”的年度工作主题，以“三去一降一补一保”为抓手，明确了工作重点，健全了考核体系，实施对标管理。各单位结合实际落实责任、细化措施，保生产、保资金、降成本、提效益，为应对困局保生存贡献了力量。
一是甲醇日产保持高产。受“2.14”事故及计划停车大修的影响，上半年甲醇产量虽然未实现过半目标，但仍然完成了11.26万吨，完成计划的87.64%，平均日产近900吨，实现销售收入2.2亿元，利润395.76万元。
二是项目验收取得突破。继5月16日取得内蒙古自治区安监局颁发的“安全生产许可证后”，7月11日又获得了内蒙古自治区质量技术监督局颁发的“全国工业产品生产许可证”，同时，6月8日和7月14日，市环保局和消防支队分别组织了环保设施竣工验收和消防设施竣工验收，10月份实现完全合法生产胜利在望。
三是资金供应得到保障。严格资金预算，有保有压，控制资金使用，积极以销促产，提高生产经营性资金流入。同时积极拓宽融资渠道，上半年完成融资租赁2.28亿元，融入流贷1500万元，保证了资金需求。
四是企业和谐稳定。上半年，不但做到了工资正常发放，而且职工收入水平大幅提高，上半年人均工资3.18万元，同比增长10.45%，扣除新招学员工资的影响因素，在岗职工人均工资同比增长幅度超过40%，职工队伍总体趋于稳定。每月举办职工集体生日活动，同欢乐、共分享。开展安全生产管理大讨论活动，传递市场和安全双重压力。举办“5.20--很想遇见你”未婚职工大型联谊活动”，为单身青年职工搭建交流平台，展示精神风貌。开展评先争优表彰活动，选树先进典型，弘扬劳模精神和长征精神。开展职工喜闻乐见的群众文化体育娱乐活动，丰富职工生活，提振职工士气。
总之，在上半年的严峻形势下，西北能化能够保持平稳运行，这是公司上下300多名干群共同努力的结果，我代表公司党委和行政对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！
上半年，尽管我们下了功夫、花了力气，但与集团公司的要求比、与目标任务比，还存在很多不足和问题。主要表现在：
（一）思想认识不到位
惯性思维和陈旧观念严重。一是安全意识不牢。部分单位不能摆正安全与生产的关系，安全管理蜻蜓点水，隐患排查走马观花；部分干部职工惯性（习惯）大于标准，对“三违”麻木不仁、无知无畏，以致造成“2.14”这样低级但后果严重的事故发生。二是压力传递不畅。市场压力、资金压力、安全环保监管压力横亘在上面，传导不下去，部分单位存在等待、观望、依赖甚至应付的心态，少数干部作风不实，造成公司有的政策措施落实不下去。
（二）责任担当不到位
一是缺乏敢于担当的精神。部分单位和干部责任缺失，不敢担当，该落实的工作没有及时落实，该完成的任务没有按照节点目标及时完成，造成部分工作延误、完成时间一拖再拖。二是缺乏迎难而上的勇气。碰到问题往上交，遇到困难绕道走，工作缺乏思路和方法，夯基固本没有形成内力，零打碎敲，效果不明显；对标提升没有形成体系，亦步亦趋，成效不突出；对外协调没有形成气场，被动盲目，成果不丰硕。
（三）贯彻执行不到位
突出表现在“作风不实、能力不足”。一是工作作风不扎实。有的同志缺乏攻坚意识和实干精神，工作中不主动，不推不动、甚至推了也不动，不能以“只争朝夕、时不我待”的劲头投入工作，没有以蚂蚁啃骨头的韧劲对待工作，没有用务真求实的态度落实工作，工作拈轻怕重、患得患失，作风漂浮。二是工作能力难当重任。有的同志缺乏持续的学习提高和总结提升，知识积累不够、岗位历练不足、领导经验欠缺，工作没有方法和思路，不善于协助和沟通，谋划工作缺乏态度和心智，解决问题缺乏手段和途径，决策能力不足，创新能力不够，履职尽责捉襟见肘。
这些问题和不足，是西北能化生存发展的巨大阻碍！尤其是在我们立足未稳的时候，危害性更大，必须予以彻底解决和纠正。
三、把住重点、狠抓落实，全力以赴完成2017年度各项目标任务
下半年，我们的工作要求是：持续对标，提升经营管理水平，加快推进项目验收，实现安全生产无事故，完成甲醇产量目标，确保资金不断线，维护好企业的和谐稳定，实现“三零两稳”，为明年的发展做好铺垫。
（一）持续夯基固本、抓好安全生产
安全生产是企业生存发展的根本，要牢牢抓住安全生产这个“牛鼻子”，结合“百日安全活动”，抓好日常监管，建立并推进实施安全生产标准化考核评分标准，彻底摆脱安全管理不精心、安全防范不用心、安全形势不放心的被动局面，扎实作为，严防死守，杜绝装置及以上系统性的非计划停车及重伤事故，力争实现“零轻伤”。
一要进一步强化思想认识，牢固树立红线意识，依法依规加强安全管理；坚守安全“红线”不动摇，严反“三违”，严防事故；切实加强安全事故警示教育，用身边人、身边事来教育员工，养成按章作业的良好习惯；主动对标先进化工企业安全管理标准，提升安全保障能力。二要抓好安全责任制落实，建立明晰的安全责任体系，明确各层级、各岗位安全职责，理清责任；落实好安全生产责任制，认真履责；完善和落实好配套考核制度，严查失职、渎职行为，严格问责。三要严厉监管。按照公司、部门、车间三个管理层级，细化各级管理人员的职责范围，不缺位、不越位、不失位，一级做好一级的事，一级对一级负责，强化层级管理；根据不同安全管理等级、不同安全管理重点、不同安全管理专业，划分重点监控区域、重点监管隐患和重点关注对象，因人、因事而异，突出重点管理；做好隐患排查治理，开展危险化学品重大危险源、检维修票证管理、危险作业等专项整治活动，优化检查方式，提升检查效果。四要加快推进三级安全质量标准化建设，力争10月底、确保年内通过验收。五要找到提升员工素质的有效途径。态度决定一切，要建立自信心，阳光思维，胸怀感恩，解决好员工心态（责任心）问题。要培养员工职业道德、行为规范和正确的价值观，倡导无私奉献精神，培养对公司的热爱，为企业发展提供内在动力。要提高职业技能。技能是员工履职最起码的能力，不具备或欠缺职业技能的的员工，对企业就是累赘和包袱。要通过各种途径帮助员工提高专业技能，积累新的知识，提升自我价值，获取更有价值、更具挑战性的工作。
（二）系统思考和施策力抓环保工作
一要突出转变观念。环保工作关联性强、全局性强，是一项系统工程。在公司层面，要统一思想，更新观念，把思想统一到政府部门的监管要求和工作部署上来，统一到绿色发展理念上来，提高环保管理水平，依法依规开展企业生产经营活动。在部门层面，要齐抓共管，涉及部门的负责人是第一责任人，都要亲自抓，这是当前的重点工作。在车间层面，必须树牢环保意识，放弃本位思想，树立全局意识，严格按照公司的要求做好环保工作。二要力抓系统流程分析。加强对环保规范的学习，认真梳理环保工作流程存在的失位、脱节等问题，通过系统分析，找出差距，主动向规范和标准看齐，使环保工作更加科学化、规范化和标准化。三要强化过程管理。发挥安委会的作用，统筹协调环保工作，进一步厘清安环部综合监管和生产单位自我管理的职责，建立环保督察工作机制，组织开展整治行动，严厉打击私自排污行为，做实环保指标监控、数据分析、台账记录等基础工作，为公司环保决策提供可靠依据。四要强化沟通协调。对内要树立全局思想，各车间之间要及时沟通信息，总体把握好生产与环保的关系，确保生产稳定、环保达标；对外要树立守法形象，正确对待有关部门的执法监管，以诚相待，有效沟通，为企业争取有利的发展环境。
（三）冲刺项目验收和扩能改造工作
项目验收是下半年必须完成的重点工作任务，也是一块难啃的硬骨头，尤其是环保验收，是我们当前急需突破的“瓶颈”。以10月底为节点，实行倒逼联动，集中力量办大事，确保总体验收目标任务的实现。
一要坚定信心，不辱使命。坚定不移做好项目验收工作，兑现公司班子对集团公司的承诺，对西北能化的全体职工负责，对西北能化的历史负责。二要加强领导，科学谋划。明确目标责任，细化工作方案，创新工作方法，深入细致地做好各项前期工作，将任务项目化，作为党政“一把手工程”紧抓不放，按照时间节点统筹规划，有序有力推进，避免走弯路。三要发挥好部门和个人的作用。充分发挥人在项目验收工作中的基础性和决定性作用，把个人的主观能动性同部门的优势结合起来，充分激发积极性，正视问题、优化途径，着力补短板，敢啃硬骨头，通过多种方式、各种渠道，集中力量攻克薄弱环节。
（四）精心组织化工稳定运行
一要全面对标先进企业，不断优化工艺流程。对标先进企业，持续分析诊断操作流程、工艺参数等组合条件因素，优化工艺，改进流程，全面降低煤、水、电等主要生产物料的单耗及综合能耗，通过技改技措和小改小革，挖掘现有装置潜力，促进精细化生产、满负荷运行，完成全年25.5万吨的甲醇生产任务，提升经济效益。二要全面对标先进企业，不断创新管理模式。严格执行集团公司决策部署，积极对标先进化工企业，按照“人员精干、运行高效、能耗最低”的要求，打造新的管理模式。三要推进锅炉和灰水治理项目。规范装置管理，对锅炉进行能效及水系统指标检测，做好汽水平衡工作，积极实施锅炉烟气达标排放、动力蒸汽以及水系统优化项目。四要积极推进扩能改造。
（五）切实转变干部工作作风
一要养成好的工作作风。以“讲重作”专题警示教育为契机，按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的基本要求，切实加强干部作风建设，爱岗敬业、用心工作，把企业当家，把事业当命，敢于较真，敢啃“硬骨头”，不怕得罪人，工作一抓到底，不搞半截子工程，不推卸责任。二要锤炼强的工作能力。重视读书学习、对标提升，精于思考总结、沟通协作，善于谋划决策、创新创造，不断提升干部的工作水平和履职能力，使干部的作风得到转变，威信得到提高，境界得到升华，确保各项决策部署真正得到落实。三要执行严的督查问责。对公司党委、总经理办公会议定的事项，对公司领导安排的工作，必须无条件落实，坚决执行到位，不允许搞实用主义、做选择性执行，对不愿履行职责、不能履行好职责的责任人，按照公司督查督办工作办法的规定，实行更加严厉的问责。
（六）全面加强党的建设和稳定和谐工作
一要提高加强国企党建工作重要性的认识。坚决落实从严管党治党的战略部署，围绕党的建设弱化、淡化、虚化等问题，强化问题导向，压紧压实责任，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、集团公司重大部署的贯彻执行。二要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“讲重作”专题警示教育，按照反四风和八项规定要求，坚决贯彻执行集团公司作风建设专项整治30种“不得有”情形，大力整治资金使用、选人用人、物资采购、产品销售、招标投标、工程建设等方面违规违纪行为，保持高压态势，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。三要抓好基层党支部建设和文明创建。以社会主义核心价值观引领文明创建，促进党建工作入经济、进管理、保稳定，立足抓基层、打基础，通过“星级党支部考评”和“党员积分制管理”，实现党支部建设“一年达标、二年巩固、三年提升”，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。四要切实维护企业和谐稳定。“十九大”召开在即，要加强信访和社会治安综合治理工作，各级组织和政工干部要深入基层排查矛盾、化解纠纷，努力使倾向性、苗头性问题消化在萌芽状态，保障职工群众安居乐业。要加强形势任务教育，讲清形势，讲透政策，讲明任务，引导广大干部员工把思想和行动统一到公司安排部署上来。要推动厂务公开，员工的收入要采取适当的方式进行公开。要继续开展好职工喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富员工生活、展示精神风貌、激发奉献热情。
同志们，“无志山压头，有志人搬山”。“大考”即将到来，全公司上下要在集团公司的坚强领导下，进一步强化责任意识，牢记使命，积极作为，坚决完成下半年各项目标任务，用扎实的工作业绩体现西北能化的责任担当。