同志们:
今天,我们召开公司2025年下半年工作会议。这次会议是在全年目标任务攻坚冲刺的关键节点召开的一次重要会议,主要任务是深入学习贯彻集团公司上半年经营分析会精神,全面总结公司上半年工作成绩和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效,深刻剖析当前面临的形势与挑战,系统部署下半年重点工作,全力推动全年各项目标任务圆满完成,为公司高质量发展注入更强动力。
刚才,郭总对上半年工作作了全面回顾,分析了公司当下存在的突出问题,对下半年具体任务作了系统部署,目标明确、重点突出、举措务实,我完全赞同。由我就贯彻落实集团公司会议精神、抓好下半年各项工作,再强调两方面意见。
一、学习教育成效通报
按照规定,要在适当会议上,向广大职工通报深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治成效。上半年,我们以刀刃向内的决心推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治,覆盖八个重点领域,形成了真改实改、全面整改的良好态势。
在整治“不担当、不作为,推诿扯皮”方面,针对公司党委在“把方向、管大局、保落实”上的差距,部署工作后缺乏有效跟踪问效,2个劳模(工匠)创新工作室未按期完成课题季度目标,人才队伍建设短板明显等问题。通过党委中心组学习强化认识,修订党支部党建品牌创建方案,丰富“旗帜领航·点亮西北”内涵并报送集团,划分14个党小组推行“党小组+”机制,印发《劳模创新工作室管理办法》,推动党建与生产经营深度融合。
在整治侵害群众利益方面,针对部门车间工资奖金分配表公示不及时,管理干部到基层走访频次少、质量不高,职工健身场所推进慢等问题。组织副科级以上干部学习专项方案,开展工资、奖金、考勤等全面自查,公开线上线下举报方式。推进“八件实事”,完成宽带薪酬、心理疏导室等6项。落实领导食堂就餐制度,开辟微信公众号意见反馈模块,党员干部服务意识显著增强。
在整治违规收送礼品礼金方面,针对宣传集团婚丧喜庆事宜规定不到位、监督电子红包等隔空送礼手段不足等问题。学习省委及集团专项方案,自查干部任用、费用报销等情况,修订《财务管理办法》规范流程,6月初开展年轻干部廉政教育,梳理2022年10月以来线索,未发现典型问题,廉洁防线持续筑牢。
在整治违规吃喝问题方面,针对部分业务接待申请单填写不规范(仅填单位名称未注具体事由)、临时或外地接待无法提前办理申请单、个别存在先汇报后补手续等问题。严格执行接待管理办法,所有接待经逐级审批,公务接待以简餐为主,商务接待人均不超400元,杜绝高消费场所。完善线上业务接待审批程序,主要负责同志亲自把关审批,接待费用实现从严管控,接待费用实现从严管控。
在整治形式主义为基层减负方面,针对督查办过多检查学习记录、线上平台(OA、蓝信)利用不充分、工作专班设置不合理等问题。自查文件会议、督查考核等问题,下发《督查督办补充规定》。编制线上报销“说明书”,分批次培训OA、蓝信操作,文件收发全线上办理,基层负担显著减轻,工作效率明显提升。优化专班流程,精准筛选成员并动态调整,减轻基层负担。
在整治“过紧日子”思想树立不牢方面,针对“过紧日子”思想淡薄、材料配件申购计划不准等问题。召开动员部署会学习相关条例,构建材料审核联动机制,1-6月物料支出较预算降653.21万元,将“53+”降本创效举措延伸为“53+11”,上半年较去年同期减亏超1.4亿元,成本管控“双降”成效明显。
在整治违规发放津补贴方面,围绕2020年违规发放“大讨论”奖、工程管理绩效奖等,加班工资考核不规范、科区务公开不重视等问题。每季度学习工资政策,制定《单项奖励管理办法》,追缴违规发放资金1.26万元,追责2人。厂务公开机制严格执行,切实维护了职工利益。
在整治立行立改和基层“四风”隐形变异十个方面表现问题方面,针对政绩观偏差、调研扎堆、文风会风不实等问题。将新发展理念纳入党委学习,优化落实对标计划。开展“访解优”行动,解决问题25个。落实重要文件把关机制,落实“三审三校”制度。强化消防演练,举办线上安全知识答题竞赛,兼职消防员专业素质逐步提升。
总体来看,各项整改整治取得了一定成效,但很多问题仍需持续推进,必须保持韧劲,确保整改彻底到位。
二、攻坚解决关键问题
在纪念建党104周年暨“七一”表彰会上的党课,从战略层面解答了如何解决三大方面问题:如何实现党的领导力穿透式提升、如何实现企业“强身健体”“争先进位”抵御风险、如何实现以“八变八为”改造西北能化,今天讲12个方面是战术分解。
上半年,公司上下团结拼搏,党建引领、安全管理、生产效率、降本创效等方面成效显著。今年的任务是全年36万吨、扭亏为盈、二级标准化创建、党建全面提升。下半年,面对内外复杂形势,仍需聚焦以下十二个关键问题,以系统思维推动突破解决,保障全年目标实现。
一是解决安全意识弱化问题。安委会上部署的“四个聚焦”,重中之重就是安全意识、理念。安全是企业发展的生命线,上半年我们实现了安全管理范式革新,但安全意识的“最后一公里”仍未完全打通,仍然存在惰性、惯性、任性问题。部分干部职工存在长周期安全运行后的疲劳松懈情绪,“三违”现象偶有反弹,事故发生后推诿扯皮、避重就轻的情况仍未根绝。这些问题暴露出安全意识尚未真正入脑入心,必须以“时时放心不下”的责任感抓细抓实。实施“安全意识重塑工程”。把“事故案例情景还原课”搬进车间班组,选取行业和公司近5年典型安全事故事件,组织相关岗位职工“复盘式”讲解,重点突出事故刑事责任,让全员直观感受“小隐患酿成大事故”的连锁反应。增强安全成本意识。组织“岗位安全价值大讨论”,算清各类事故造成的健康损失、产量损失、声誉损失三本账,让“安全是最大效益、事故是最大成本”的理念渗透到每个岗位。构建责任闭环体系。严格落实“党政同责、一岗双责”,将安全责任细化到每个环节、每个人。对“三违”行为实行“双查双究”,既查直接责任人,也查管理连带责任,对推诿扯皮的单位和个人实行“一票否决”。强化应急处置能力。制定《异常工况处置责任清单》,明确“操作工首报、班组长首处、车间主任首督”的三级响应机制,将处置及时性、协同性纳入履职能力考核,对延误处置情况实行“一票否决”。
二是解决设备认知欠缺问题。当前部分职工对设备性能一知半解,甚至连基本原理都掌握不清,导致异常工况处置失当、设备寿命缩短。必须以“工匠之心”抓设备管理,通过系统性培训和实践锤炼,让每位职工都成为设备的“明白人”。依托“技能提升业校”强根基。邀请公司技术骨干、设备厂家工程师担任讲师,分层次、分专业制定课程体系,对操作工重点讲日常维护、异常判断;对维修工深入讲结构原理、检修标准;对管理人员侧重讲全生命周期管理、效能分析。建立“设备认知图谱”提能力。组织技术团队编制关键设备“认知手册”,用三维动画、故障树分析等可视化方式,详解设备原理、常见故障、处置流程,形成即扫即阅的二维码。推行“人机协同”管理模式。建立“工艺+设备+电气+仪表”四位一体设备管理小组,每周通过设备运行日常信息、异常工况、故障推论,召开“设备健康分析会”,实现设备状态可知、可控、可预。
三是解决检修质量短板问题。检修质量是保障设备正常运行和生产连续稳定的关键,当前部分检修项目技术问题、材质问题、标准问题等造成修复质量低劣,导致装置在运行中故障频发,不仅影响生产连续性,还增加了额外的维护成本以及安全风险。我们必须下大力气提升检修质量,从根本上解决这一突出问题。实行“检修质量终身追溯制”。对每个检修项目实行“三签字”确认,维修负责人、属地负责人、设备负责人共同签字验收,明确“谁检修、谁负责,谁签字、谁担责”。建立检修质量档案。详细记录施工方案、材料规格、工艺参数、验收结果,档案随设备终身保存。对因检修质量导致的故障,一律倒查责任、追缴损失。推行“检修标准可视化”管理。将检修规程转化为“图文并茂的作业卡”,明确每个步骤的操作要点、质量标准、检测方法,在检修现场设置“标准看板”并实行检修标准交底,实时展示当前工序的质量要求,验收人员严把各节点质量关,每道工序合格后才能进入下一环。
四是解决降本挖潜瓶颈问题。尽管上半年降本创效7925万元,但“被动降本多、主动挖潜少”的问题仍突出,部分单位仅满足于“完成预算指标”,对“超额降本”缺乏动力;部分职工“算账意识”薄弱,认为自己一个人、一道工序降不降本影响不到大局。必须树立从全价值链条降本创效理念,将其贯穿生产经营各环节。建立“降本绩效联动机制”,将降本目标分解为个人降本责任指标,纳入绩效考核体系,每月公示各岗位降本完成情况及绩效关联结果,对照降本目标进行考核奖惩,直接增加或扣减“53+11”举措责任人、单位负责人和对应基层岗位的个人绩效薪酬,推动从“要我降本”向“我要降本”转变,形成全员参与、全过程管控的降本格局。实施“煤炭采购增效”计划。煤炭成本占生产总成本的65%,是降本的“主战场”,要在现有长协供应商基础上,积极扩展优质矿井资源,制定长协采购价与市场价上下波动时的阶梯式采购预案,尽可能杜绝煤场采购、紧急高价采购,力争下半年煤炭采购成本较市场均价再降低。建立“煤炭质量索赔机制”,严格检测入厂煤炭的发热量、灰分等指标,对不合格煤炭坚决拒收并追溯供应商责任。推行“生产消耗精益管控”工程。在全公司开展消耗管控提升行动,梳理各单位消耗指标和实际消耗数值,对照行业先进企业消耗量,探寻并实施进一步降消耗的有效举措,严查现场跑冒滴漏,以正向激励形式鼓励岗位降耗。力抓修旧利废和自营工程。打响“非生产性支出瘦身”攻坚战。严格执行“厉行节约过紧日子”各项要求,进一步压缩办公费、差旅费、接待费等非生产支出,力争在上半年节支基础上再降5%。
五是解决达标创建迟缓问题。二级标准化创建是公司今年的重点任务,但部分单位对创建的重要性认识不足,思想上轻视、行动上迟缓,缺乏主动推进的积极性、系统性和计划性。一些岗位在实际操作中难以严格执行,标准与实践脱节。必须聚焦“年内达标”目标,以系统性举措推动创建工作走深走实。强化思想认识“破冰”。每周召开一次二级标准化创建推进会,组织全员学习行业标准化规范要求,用同行业已达标和未达标企业的安全管控效果、异常工况处置效率、同类事故后果差距、同体量经营成果等方面进行比对,破除“标准化是额外负担”的错误认知,让“达标即提质、达标即增效”理念入脑入心。实施任务清单“挂图作战”。各单位要在推进会上,汇报本周创建任务完成情况、次周创建任务计划,对滞后项挂“红牌”督办,分管领导亲自约谈整改,确保事事有人抓、件件有着落。开展“标准进岗位”行动。抽象指标转化为“岗位操作明白卡”,例如把“设备维护标准”细化为“班前查润滑、班中听异响、班后清杂物”等具体动作,在操作现场张贴“标准对照图”。开展“标准化标杆岗”创建,选取试点岗位录制教学视频,在二道门和交接班室循环播放,让职工“一看就懂、一学就会、一干就达标”。强化“动态闭环管控”。安全监管部采用“四不两直”方式每周抽查,重点核查“标准执行是否一贯、问题整改是否彻底”。要形成“周简报”,对发现的问题,现场下达整改单,限期复查验收,将整改成效与部门绩效、干部考核直接挂钩,对连续2次不达标的单位负责人进行追责问责。
六是解决合规管理机制问题。合规管理是企业稳健运营的基本前提,集团巡察审计暴露的问题,警示我们在制度执行、流程管控、风险防范上仍有短板。必须以“零容忍”态度抓合规管理,构建“全员、全流程、全方位”的合规体系,确保经营管理每一步都走得稳、走得正。树牢“合规底线不可破”理念。各级干部职工要深刻认识到,合规是“保命工程”。一次违规可能导致企业声誉受损、经济受罚,甚至断送个人发展前程。要将合规教育纳入下半年党委中心组学习专题学习,纳入支部“三会一课”和干部职工培训的必学内容,让“合规是最大效益、违规是最大成本”的理念深植人心,从思想上杜绝“差不多就行”“打好擦边球”的侥幸心理。织密制度机制“防护网”。全面梳理现有制度,对照国家法律法规、行业监管要求及集团制度体系,形成年度“废改立”清单,重点完善采购管理、合同审批、资金支付等核心制度,确保“有规可依、有章可循”,让制度真正成为“带电的高压线”。推动经营管理“全流程合规”。完善“三道防线”,严格落实合规审查和合规负责人签字制度,公司纪委和经管物资部每月随机抽取10%的业务流程,对违规行为实行“零容忍”问责,以严肃问责倒逼合规落地。筑牢廉洁风险“防火墙”。纪委要紧盯采购、销售、工程招标等高风险领域及关键岗位,加快完成廉洁风险清单的系统梳理,全面排查各关键业务中显性存在和隐性潜藏的廉洁风险点,针对性制定防控措施并根据实际情况动态调整更新,确保风险早发现、早处置。
七是解决科创升级滞后问题。科技创新是破局突围的“关键变量”,但公司目前基本处于“照搬照抄”阶段,劳模创新工作室课题少、推进慢,必须打破“重投入轻转化”的惯性,推动安全技术经济一体化融合,让创新成果真正落地见效。建立创新项目评估机制,每季度分析已投用创新项目与事故减少、效率提升的关联数据,对照项目可行性报告进行评估,倒查重投入、轻实效的畸形项目,确保投入精准有效。推行创新容错机制,对因试验失败造成的损失,经论证属“探索性失误”的不予追责,鼓励大胆尝试。设立“创新提案箱”和线上平台,鼓励职工提出区别于合理化建议、五小科技的“金点子”,哪怕是优化一个操作步骤、改进一个工具都给予积分奖励,各单位每月以绩效分配兑现积分。加快智慧工厂建设。推进大数据分析平台的应用,实现生产过程的智能化管控。进一步推进高风险作业区域、人工操作难度大的岗位“无人化改造”,减少人为因素对生产安全和效率的影响。强化对标学习的计划性和针对性。
八是解决班组自治不强问题。班组是管理的最前线。但当前部分班组存在“等靠要”思想,事事等安排、等协调,班组长对待工作标准低,自主管理能力不足。必须还权赋能于班组,让基层真正成为“自我管理、自我提升”的主体。构建“班组自治清单”。明确班组自治职责,将生产任务、安全管理、质量管理、成本控制等各项工作分解到班组,让班组有明确的工作目标和责任。同时,赋予班组一定的自主权,在人员调配、奖金分配、任务安排等方面给予班组更多的决策权,激发班组的管理活力。开展“标准化班组”创建活动,常态化检查“班前会流程规范”“巡检路线图”“应急处置步骤卡”等落实情况,结合工艺调控、维护保养等效果,定期开展专项检查评比,授予流动红旗并在车间内部倾斜绩效。推动“班组论坛”提质升级。举办高层次、多类型的“班组论坛”,聚焦生产瓶颈破解、管理模式创新、团队文化培育等关键,形成“问题共解、经验共享、成果共推”的良性生态,优秀经验纳入标准化体系推广,让基层活力充分涌流。培育“金牌班组长”队伍。实施“班组长赋能计划”,开设“管理能力提升研修班”,培训内容包括目标管理、沟通协调、团队建设等,每月进行模拟班组管理考核,“金牌班组长”计入成长档案作为晋级重要参考,并评选不合格班组长。
九是解决延链发展不足问题。当前产业链存在短而不优问题,以精甲醇为主产品的附加值低,与周边企业合作松散,副产品创效能力不足,产业链延伸项目调研缓慢。必须立足自身优势加快产业链延伸调研步伐,加强区域协同,打造持续发展的生态。系统谋划“十五五”规划。主动对接集团发展战略和相关部门、行业研究机构,建立“顶层设计+基层调研”双向联动模式,结合区域产业政策、公司实际、市场趋势,深入调查、研究、谋划,确保规划既契合公司实际,又具备前瞻性和可操作性。推进产业链延伸。加大市场调研力度,围绕装置基础积极谋划延链补链项目,开发适销对路的新产品,降低对单一产品的依赖,提高企业抗风险能力。加强与周边企业合作。建立产业协同发展机制,积极与周边企业开展技术交流、物资协作、市场开拓等方面的合作,实现资源共享、优势互补,形成产业集群效应,进一步节支创效。提高副产品创收水平。强化副产品质量管控,维护好销售网络,抓住副产品价格波动的有利时机,增加企业收入。
十是解决依靠职工不深问题。职工是企业最宝贵的财富,但当前职工参与决策渠道不宽、诉求响应不及时等问题仍然存在。必须把“依靠职工”落到实处,从权益保障、成长发展、人文关怀等方面全方位发力,让职工从“旁观者”变为“主人翁”。建立健全《管理干部走访调研工作机制》。深化一线工作法,聚焦安全生产、薪酬福利、管理服务等职工关切问题,覆盖各领域不同群体进行走访调研。各级管理人员要建立“基层调研台账”,每月汇总问题清单,确保问题得到及时有效地解决。构建“职工诉求闭环响应机制”。明确职工合理诉求“3个工作日内回应、10个工作日内解决”的时限要求,每月公示办理情况,办理满意度纳入部门考核。对暂时无法解决的问题,要说明原因并制定推进计划,让职工感受到“被尊重、被重视”。深化“职工福祉提升行动”。加快完成健身场所建设,按期开展“无违章抽大奖”等民生实事。改善职工食堂伙食,推行“每周菜谱征集”,设立“爱心餐”帮助有困难的职工。推行“职工代表巡查”。每月组织职工代表检查安全生产、后勤保障等工作,发现问题直接向公司工会汇报,确保职工话语权落地见效。加快“合理化建议”评选。对职工提出的合理化建议,及时进行研究、采纳和评选奖励,让职工真正成为企业发展的参与者、决策者和受益者。
十一是解决党建融合不实问题。目前,党建工作一定程度仍存在“两张皮”现象,支部品牌建设的影响力不够,本支部党员都不甚了解;党员先锋模范作用发挥不充分,甚至看不出来;党员突击队常态化作用不明显。必须以“党建价值创造”为抓手,让政治优势真正转化为发展优势。构建“三级联动”攻坚体系。完善“党委统筹-支部攻坚-党小组落地”机制,党委定期研究党建与生产经营融合重点任务,支部围绕主责主业设立“课题项目”,党小组建立“党员承诺践诺公示栏”,公开党员责任岗、攻坚项、完成时限,以党带群集中攻坚。实施“支部品牌提质增效”行动。各支部要聚焦主责主业深化品牌内涵,党群部要针对现有品牌“影响力弱、作用发挥不足”的问题,牵头开展“品牌回头看”专项诊断,从“与主业契合度、问题解决率、职工认可度”三个维度进行评估,对评估不合格的品牌限期整改。深化“党建+生产经营”融合载体。推动党建品牌与生产经营从“表面结合”向“深度嵌入”转变,各支部要将品牌活动与日常工作同部署、同考核。在安全管理领域,开展“党员身边无事故”活动,通过1带N,帮助身边职工增强安全意识和能力。在降本增效领域,开展“党员创效先锋”行动,党员干部牵头认领本专业降本创效任务,带领职工群众合力推进。建立“党员突击队”长效机制。改变“临时组建、活动零散”的现状,围绕安全生产、检修攻坚、降本增效三大领域,组建常态化“党员突击队”,与生产需求深度绑定,明确“三定”要求:定攻坚方向、定量化目标、定考核标准。增强“党性意识”。明确党员行为准则,推动实现党员身边“三无”(无违章、无违纪、无邪气)。
十二是解决作风建设不严问题。虽然公司持续致力改造作风,但仍然存在制度执行不严格、工作标准不高、“差不多就行”心态普遍、工作效率低下、监督问责不够坚决等问题,“八变八为”和“自我批判”的作用不够明显。必须以“永远在路上”的韧劲抓作风,营造风清气正的干事环境。提精神,以奋进姿态破解攻坚难题。精神懈怠是作风建设的“拦路虎”。当前全年目标任务进入冲刺阶段,必须坚决破除“守摊子、混日子”的惰性思维,以“战则必胜”的信念激发全员斗志。要以目标倒逼提精神,月保季、季保年。要以“二次创业”的状态打破依赖心理,坚决摒弃“守摊子、混日子”的惰性思维,主动跳出舒适区,用“啃硬骨头”的决心破解历史遗留问题和发展瓶颈,让敢闯敢试、敢为人先的创业精神成为全员共识。要以“争先进位”的境界拉升工作标杆,杜绝“差不多就行”的平庸心态,明确“追赶什么、超越什么”,让“逢旗必夺、逢先必争”成为自觉行动。提标准,以过硬规范筑牢发展根基。标准是质量的保障,必须从“过得去”向“过得硬”转变,让高标准成为工作常态。实行“岗位流程标准化管理”,建立各岗位工作责任制,明确每个岗位的工作标准和要求,确保每项工作都有据可依。建立“工作质量追责机制”,针对生产经营、安全环保、对外信息等关键领域,明确“谁经手、谁负责,谁审批、谁担责”的追责原则,追究“直接责任、管理责任、领导责任”三级责任。提效率,以务实举措破解发展瓶颈。推行“工作清单闭环管理”,公司领导交办的任务均明确“责任人、完成时限、验收标准”,督查办负责录入“督查督办清单”,制定“负面清单”,临近节点未完成事项要及时提醒,超期未完成的立即启动问责程序。要强化沟通、协作、补位意识,树立“一盘棋”理念,坚决摒弃“事不关己、高高挂起”的旁观心态,要以“向前一步”的担当主动认领任务、解决问题。提能力,以靶向培育锻造过硬队伍。实施“应急技能达标训练”,按岗位制定达标标准,强化对极端天气、设备故障等场景的模拟演练,提升异常工况处置的及时性和精准度,确保全员具备“初期处置、协同响应、风险预判”三重能力。培育“一专多能”的复合型队伍,提升团队整体解决复杂问题的能力。建立问责体系和机制。明确问责情形、程序和尺度,因失职失责导致一般问题的,进行约谈警示、绩效扣减;对造成生产波动、经济损失、企业形象损失的,视情节在经济考核的同时调整岗位。让“失责必问、问责必严”成为常态,以严明纪律推动作风建设走深走实。
同志们,下半年的挑战既是实现目标的压力,也是管理升级的动力。公司上下要有“功成必定有我”的担当精神,要有“踏雪亦要赴山巅”的求索勇气,把解决问题的过程转化为提升能力的过程,把应对挑战的实践变为转型发展的契机,通过系统性变革破解发展瓶颈,为公司高质量发展注入持久动力!
