固本谋远 笃行不怠 奋发有为 以实干实效推动公司高质量发展
（2025年1月17日）
各位代表，同志们：
按照大会安排，下面由我代表经理层向大会作行政工作报告，请予以审议。
一、2024年工作开展情况
回首2024年，这是公司发展历程中具有极其重要意义的一年。我们在集团公司的坚强领导下，团结带领广大干部职工，直面发展道路上的荆棘和沟壑，勠力同心、披坚执锐，逢山开路、遇水搭桥，以沉稳之姿屹立潮头，用坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神取得了累累硕果。
一年来，我们于存亡“危局”中觅生机，攻破产能变更的荆棘要塞。清醒认识产能变更是关乎西北能化生死存亡的重大政治任务，扭转依靠集团、依靠领导的被动思想观念，主动扛起解决历史遗留问题的重担。保障“两个稳定”。即保障职工队伍稳定和谐、生产装置状态稳定。积极开展职工信息普查，动态掌握职工心理状况，实行舆情信息分级管控机制，分批开展形势任务宣讲活动40余次，尽可能减少骨干力量流失。充分利用停产契机，对全系统进行细致梳理、维护保养，逐项落实设备检修计划，逐台设备完成单体试车、联运试验和气密试验，将装置设备经历长期停车、极端气候的影响降到最低。抓好“两个建立”。即建立攻关协调机制、思想政治工作包保制度。完善组织机构，制定工作计划，在集团公司专项小组的领导下，从多条路径推进产能变更。充分发挥党团工会作用，实行管理干部和先进代表分片包保，凝心聚力，共克时艰，保障全体干部职工思想正确、状态良好。锲而不舍协调各级政府和应急管理部门，积极探寻彻底解决问题的路径方案，形成契合实际的西北能化方案，集中精力、靶向发力实施攻坚。最终，于5月17日取得项目产能变更批复，7月9日换发安全生产许可证，8月11日恢复正常生产，解决了集团公司和西北能化多年来想解决但未解决的历史遗留问题，创造了西北能化改革发展奇迹。
一年来，我们于监管“重压”下固防线，构筑安全生产的钢铁堡垒。始终坚持将“三基”建设三年行动与安全治本攻坚三年行动相结合。坚持以防风险、除隐患为首要任务。严格落实风险隐患双重预防机制，常态化开展每周公司级检查、每日基层全覆盖巡查巡检，全年查出并闭合隐患1242项。在此基础上，针对装置设备管控重点，成立各类“专班”，不断细化各专业隐患排查内容，形成公司自上而下的三级隐患排查机制。坚持以严考核、重惩戒为有力保障。突出安全监管“长牙带刺”、有棱有角，宁听骂声不听哭声，用铁的面孔与“三违”行为较真碰硬，今年以来共考核“三违”问题325人次，考核金额达25.29万元，对7名干部职工经济处罚的同时进行待岗处理，不断增强全员敬畏意识。坚持以高标准、严要求为安全基石。坚持将标准化创建工作融入日常生产各环节，定期自主开展安全生产标准化内部评比，先后针对工程、日常管理、职业卫生、设备管理和压力装置开展预验收检查，并有针对性地制定实施定向提升方案，扣除评比不合格单位负责人安全薪酬，并责令做出书面反思检查，促进标准化创建水平和工作效率实现双提升，11月份通过三级标准化复评验收。坚持以提素质、强技能为根本路径。扎实推进员工素质提升，有针对性地开展设备认知能力提升专项行动，常态化开展“班前一案例警示教育”，学习借鉴事故防范措施，进一步增强培训的实效性。加强班组安全文化建塑工作，举办“班组论坛”。定期开展安全生产知识和岗位业务能力考试，坚决做到考试不合格不予上岗。坚持以数字化、智能化为创新驱动。建立完善双预数字化平台、人员定位和票证在线办理等系统。深化智能化无人机应用，充分发挥自动化巡检、塔罐内部可视化检查、危化品泄漏实时监测、高空设备损伤及时确认等功能，在降低人员作业风险的同时，最快速度响应现场工况，为迅速决策提供支持，推进安全管理从人工化向智慧化转型。
一年来，我们于竞速“前线”上勇冲锋，攻占高效生产的核心阵地。8月11日复产以来，粗甲醇、精甲醇日产量分别维持在1200吨、1050吨以上，吨甲醇能耗达到行业先进水平，4个多月完成精甲醇产量15.47万吨，日均产量较前期最高水平增加14吨。流程优化促效能提升。推行班组间竞争考核机制、工艺运行分析机制，定时汇总分析并干预调控产量、消耗和工艺负荷。不断优化工艺操作流程，尽可能降低生产消耗，吨甲醇能耗达到行业先进水平，其中，原料煤折标单耗1.58吨、动力煤折标单耗0.54吨、水耗5.26吨、电耗340.51Kwh，较计划分别下降0.02吨、0.11吨、0.72吨、28.82Kwh/吨。全天值守保装置安稳。生产系统管技人员坚持24小时待命，持续落实走动式管理，及时分析研判装置可能存在的缺陷，思考并落实解决问题的具体方案。全程严控铸产安防线。实行设备全生命周期管理，做好设备周期运行、保养、维修数据分析，加强设备、电气、仪表运行状态实时监控，每半年开展一次设备运行状态评定，切实将设备检维修重点从故障性向预防性转变。牢固树立“今天的检修质量就是明天的安全和产量”理念，将质量控制贯穿于检修准备、工序把关、责任追溯等检修全过程。
一年来，我们在市场“寒冬”中猛突围，冲破经营减亏的重重封锁。复产以来，平均每月较停产期间减亏1200万元以上。全员聚力降本增效，多管齐下深挖潜能。公司开展“我为降本增效献计策”活动，面向全体干部职工集智聚力，征集有效举措53项，实施挂图作战，增强正向激励，确保每一项举措都能精准落地，切实发挥实效，为公司效益增长添砖加瓦。积极推进自营工程，将零星工程中的不涉及特殊作业，且安全风险小、施工工序简单的项目，交由公司员工自行施工。及时对装置更换下来的零部件进行性能检测，根据利用价值进行维修、改造，变废为宝，提高回收物资的复用率，节约材料成本。持续优化采购流程，全方位降低成本。每天召开专题会分析煤炭采购性价比，煤炭采购成本较市场平均价减少364万元。实行物资采购统一管理机制，采取集中招标、分期供货、分期结算方式进行采购。大力推进材料配件国产化替代，每年检修期间进口反渗透膜、进口二效循环泵及进口2套机封国产化更换，节约成本80余万元。积极开展电力多边交易，电价平均下降0.03元/Kwh，年节约100万元左右。敏锐捕捉政策机遇，全力争取政策红利。提高对各级政策的敏感度，积极争取国家和地方政府对企业发展提供的各项优惠政策，主动担当、积极对接，自觉提升政策研究水平。今年已争取政策资金714.63万元，为企业发展注入了强大的政策动力。深挖市场潜力，精准布局销售策略。公司专门成立甲醇销售定价委员会，依据每周多变的市场态势，定期召开销售定价调价会议。巧妙借助成品储罐容量优势，迅速响应市场价格波动，实现同批次甲醇销售价格相较于园区其他企业的稳中有升，成功抢占市场创效的有利位置。强化技术改造创新，提升企业创效能力。建强用好劳模（工匠）技术创新室，实时把控技改项目进度，在按期闭合除氧器改造、高压加热器连续高效运行、精馏预塔放空改造、氨冰机组防喘振线标定、乏汽回收利用等项目的基础上，加大气化开停车优化、汽提塔放空尾气资源化利用、设备配件国产化等项目推进力度，在稳定系统运行、减人提效的同时，年可节支创效800万元左右。
一年来，我们在各条“战线”上齐发力，筑牢高效运转的坚实根基。调度指挥中心重新梳理完善《调度管理办法》及值班值守、异常工况处理、报警管理等配套制度，平衡协调公用工程，并牵头处置事故事件9起。质检中心认真做好现场作业前分析检测、煤质把关和产品质量检验，实施了色谱气源技改，在消除了高压氢气瓶安全隐患的基础上降低成本。生产技术部全面梳理修订岗位操作规程，抓好日常工艺指标监管调整，及时排查现场异常工况，保证系统运行效率。开车阶段，主动调整变换催化剂硫化、合成催化剂还原等方案，缩短开车时间35小时。动力车间克服了低负荷运行状态下的燃烧不稳、床温波动等问题，保证了停产整改期间单台锅炉162天稳定运行，为公司装置设备防冻保温提供保障，并在复产后将单日吨煤产汽量从5.6吨最高提至6.5吨。空分车间细致把控工艺运行，每千立方米氧气的耗蒸汽量从3.05降至3.0以下。气化车间精心优化装置效率，潜心技术改造，闪蒸汽运用、尾气回收等项目已投用见效，气化炉开停车优化已准备就绪，煤浆浓度从60%提升至60.8%。净化合成车间顺利完成催化剂保护、装填、还原，保证了从合成气到精甲醇全流程高效转化，并通过2个半月提浓异丁基油回收精甲醇200吨。水处理车间针对生产取水指标低的问题，回收利用雨水9.8万吨，处理回用污水86万吨，污水回用率达到91.6%，实施膜系统国产化节支140万元。设备管理部严格落实现场包机管理制度，并针对设备异常工况成立专班，全面梳理公司设备设施运行年限，以及投产以来各装置设备检修记录，形成设备故障类型清单、频率清单和检修经验清单。检修车间增强检修计划的计划性和预见性，提前针对次日检修作业制定相应方案，实行特殊作业专人包保负责制，合理规划人员分配，确保作业安全和质量可管、可控、可溯。仪表车间定期做好线上系统和线下设施检查维护，及时处理数据失准、性能失衡问题，杜绝了仪表问题导致的生产波动。电气车间加强全厂供电系统维护保养，重点针对季节交替、单回路供电等高风险时段进行不间断监护，完成了UPS、锅炉高压给水泵变频器升级维护。安全监管部积极组织开展各类内部安全检查，密切配合、悉心沟通各级地方监管部门，吃透并落实安全管理要求，狠抓现场“三违”纠治，大力开展标准化创建和安全培训教育，保证了监督管理职能有效落实。销售采购部主动前往自治区内外拓展煤炭矿源，努力降低零星采购频率和采购成本，积极拓宽销售模式和脉络，供销创效成果显著。经管物资部大力推进合规管理机制建设，完成招标采购88项，实施各类工程203项，并实现库存资金降低10%。财务部精准做好全面预算，严格把关各类费用支付和报销，完成增值税留抵退税497万元，清收应收账款55万元。人力资源部认真贯彻落实公司党委“六度”党建工作法，积极开展“三亮三比三创”活动，不断推进党建与中心工作融合。规范开展干部选拔任用和竞聘上岗，牢牢掌握意识形态主动权，面向基层开展多轮宣讲宣教，办好丰富多彩的文娱活动。综合部在企业发展和产能变更等方面积极发挥参谋助手作用，认真做好办文办会等日常工作，严格管控“四项费用”支出，不断提高食堂、宿舍管理等后勤保障质量，实现全年16万公里行驶安全。纪委办公室坚持推进全面从严治党，紧盯关键环节、关键岗位落实监督责任，紧盯重点事项落实督办职能，积极开展党纪学习教育，推进各类专项集中整治和全时段、全过程监督，保证公司发展环境风清气正。
一年来，我们在发展“征途”上守初心，铺就践行宗旨的广阔平台。坚决践行企业发展宗旨，着重建塑“四个文化”，积极办好“五件实事”。为员工增配内衣等劳保用品780套，举办纪念投产8周年文艺演出暨“无违章抽大奖”活动发放奖金35000元，投用新能源汽车充电桩10台，建设“职工书屋”并配备图书1200余册，提供女职工哺乳期专用房间。开展丰富多彩的职工文化活动，妇女节女职工“插花”、“奋进杯”职工篮球联赛、职工集体生日会和中秋国庆、元旦春节系列文体活动等。发放困难职工慰问金12600元、“金秋助学”为3名员工发放4000元。按月发放员工生日蛋糕券或生日礼物，截至目前已发放218份，价值65400元。组织职工观看准旗主办的文艺演出，发放演出票70张，共计3150元，不断增强职工的获得感、幸福感和归属感。
二、清醒认识优势和不足
在客观总结、充分肯定成绩的同时，我们也要正视存在的不足和短板：一是安全管理基础仍需进一步夯实，标准化创建尚未达到二级水平。二是部分装置设备缺陷隐患不断暴露，长期运行面临挑战。三是人才队伍建设仍存在短板，部分干部员工对设备的认知能力还存在不足，缺乏敢拍板的魄力和能力。四是工作作风还不够扎实，个别管理人员存在惯性思维、侥幸心理、麻痹思想，“8变”要求执行不彻底。以上问题都需要我们下大力气逐项解决。
在此基础上，我们更要认清当前发展优势，进一步坚定发展信心。通过对甲醇行业形势的深入分析，我们能够得出，2025年市场供大于求的局面一定程度缓解、甲醇价格较去年略有提升、煤炭成本持续降低，扭亏治亏效果有望继续增强。同时，我们经过多年来的耕耘成长，管理基础不断夯实，薄弱环节逐步弥补，干群队伍的能力素质、精神面貌有了明显改观，生产效率和消耗水平均打破了近年来长期保持的记录，且产业链延伸项目深入调研、煤炭资源配置积极推进，西北能化的发展潜力仍然值得期待。
三、2025年工作安排
2025年，站在西北能化发展的新起点，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实集团公司九届五次职代会暨2025年工作会议精神，以强基固本为发展主题，紧盯年度主要任务，团结奋进、笃行不怠，做到“十个确保”，用实实在在的工作成效，全力推进公司高质量发展。
一要确保全年安全生产无事故。坚持以推进“三基”建设为重心，增强安全事故风险预判预处理能力，从源头上遏制事故风险，提前把问题查出来、解决掉，严防“小隐患导致大问题，小问题酿成大事故”。加强外部检查与内部自查问题对比，加大刻意隐瞒隐患风险的考核力度，杜绝害怕暴露问题、害怕追责问责心态滋生。系统梳理近年来内外部检查发现的风险隐患，形成以涵盖问题表现形式、发生频率、处置措施为主的数据库。严格落实视频反“三违”手段，用好随处可见的“天眼”，定期随机回看监控视频，努力纠正遏制人的不安全行为。提升各层级自主安全管理水平，真正让保安全成为全员行动自觉，杜绝轻伤及以上事故和非计划停车，奋力保持安全平稳的发展态势。
二要确保全年产量任务目标实现。坚持精心调控工艺，加强设备全生命周期管理，保证现场巡检质量，第一时间处置异常工况和系统波动，杜绝跑冒滴漏，让各装置设备运行全过程处在最佳状态。运用好装置设备巡查巡检数字化手段，智能记录分析设备运行数据，及时判断变动趋势并形成管控建议。加强管技人员走动式管理，重点关注系统波动，每日形成线性图并分析波动规律。开展工艺指标竞赛活动，每周考评控制精准度，每月通过指标优化研讨会分享精准控制技巧。强化生产系统管技人员主动作为，在岗位上留好“明白人”，在做到不超温、不超压、不超负荷的前提下提高运行效率，确保全年33万吨产量任务和34.5万吨产量目标实现。
三要确保全年扭亏脱困指标完成。各单位要紧盯集团公司下达的1.417亿元的年度亏损指标，逐项对照53项具体举措，全力以赴保证推进效率和效益。经营系统要充分了解国际形势、国家政策、上下游供给平衡等影响市场形势的一手信息，提高对甲醇市场波动预判的准确性。销售采购部要在积极拓展煤炭采购矿源的基础上，实行煤炭出矿前、到厂后双重煤质把控模式，结合实际库存和生产需要确定采购方案，力争降本200万元；拿出部分产量参与线上竞价和下游终端招标，力争年增收超过50万元。经管物资部要通过技术创新实现库存积压物资再利用，年底库存额预计同比下降40万元；落实好交旧领新、废旧物资竞拍处置等制度，年创效预计超过10万元。生产系统要积极推进循环水节能、污泥压滤设备改造、电力多边交易等技改项目，进一步减人提效。
四要确保通过二级标准化内部验收。各单位务必保证每一位员工，无论身处何种岗位，在日常工作的操作流程、沟通协作等各个环节，都能严格遵循公司既定的标准与规范。通过长期的坚持与引导，让标准化作业成为全体员工的工作习惯。安全监管部要充分运用好公司内部标准化评比这一重要手段，保证评比过程的专业性和公正性，通过阶段性评估，及时发现在标准化执行过程中存在的问题。要建立详细的问题台账，清晰明确问题描述、责任部门以及整改期限，各责任单位要组织专业力量，深入剖析问题产生的根源，制定切实可行、针对性强的整改措施，确保每一个问题都能得到彻底解决、及时反馈，形成完整的管理闭环。
五要确保薪资分配体系变革取得实效。针对当前公司员工梯队建设的实际，把宽带薪酬制度真正落到实处，合理优化薪酬变动范围，尤其要提高基层管理中挑大梁的班组长薪资。优化宽带薪酬各层级的晋级模式，设置岗内级差，将薪酬系数与员工的现实表现、工作年限紧密结合，适应岗位人才竞争、激励、稳定和成长要求，更好地发挥薪酬的正向激励作用。
六要确保人才队伍素质持续提升。用好三项制度改革和“三支队伍”建设机制，给优秀的专业人才拓宽成长路径、提高工资待遇。采取调整优化、公开招考、公开竞聘等形式，加大优秀年轻干部选拔任用力度，补充优秀年轻专业化人才。开展职称评聘工作，常态化开展岗位技能竞赛，激励员工主动打磨自身能力。举办干部大讲堂，邀请专家学者和公司领导集中授课，促进管理干部思维转变、业务技能和综合素质提升。每季度举办班组论坛，以探究生产难题、强化班组管理为主要科目，总结提炼工作中的经验、技巧，开拓工作思路，营造浓厚氛围，激发班组建设活力。
七要确保承包商管理硬措施落实。坚持将各承包商纳入公司统一管理体系，落实好《关于进一步加强承包商安全管理的硬措施》，严把承包商单位和人员资质审查关，压实发包部门安全责任，充分掌握并持续强化人员素质和业务水平，加强作业全过程监督、监管和监护，做到“五个统一”，即统一推行安管体系、统一推进安全标准化建设、统一推进班组建设、统一开展安全培训教育、统一考核，落实好不合格退出机制，扎实履行承包商安全管理主体责任，杜绝“两张皮”问题发生。
八要确保工程管理提质见效。实行重要项目后评价和责任追究，确保资金优先投入促安全、提效率、增效益的工程项目，一旦发现质量隐患、超预算、工期延误，以及立项不严谨、收效差、随意追加投资等问题，立即启动责任追溯机制，明确各环节责任主体，严肃追责。要全面掌握自营工程施工力量，建立人员信息库，精准把控项目清单。公司将对提前竣工、质量优、成本控制好且效益高的单位和个人给予奖励，营造积极开展自营工程的氛围。
九要确保为职工办好“八件实事”。在大力推进企业薪酬分配制度改革的基础上，为大夜班职工提供班前餐，每季度举办集体生日活动，成立心理疏导室，成立群众性文体组织、兴趣小组，合理规划职工健身活动场所，为退离岗职工举办欢送仪式并发放离岗纪念，继续举办职工无违章抽大奖活动，持续以实际行动践行“推高质量发展，圆好日子梦想”的企业宗旨。
十要确保国有企业政治优势领航发展。周期性开展专题研讨活动与红色教育实践，将深入基层、贴近群众的调查研究作为常态化工作持续推进，确保思想建设走深走实，为党建工作注入“灵魂”。强化党支部标准化建设考核体系，严格落实“三会一课”制度，精心打造党员活动室与党建文化长廊，营造浓厚党建氛围，赋予党建工作鲜活“形态”。建立自我批判机制，秉持“重大任务不过夜”“首问负责”等高效工作理念。建立健全容错纠错保障机制，充分激发干部职工担当作为的积极性与主动性，为企业发展注入强劲动力，彰显党建工作实干“作为”。
各位代表，同志们。新的征程已然开启，新的使命重任在肩。展望未来，我们豪情满怀、信心百倍。我们要以此次职代会为新的起点，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，向着更高的目标奋勇迈进，在新的发展道路上披荆斩棘，不断提升企业的核心竞争力，共同书写企业发展的崭新篇章！