——西北能化落实全国国有企业党的建设工作会议精神综述
五年来,西北能化公司深入学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神,充分发挥公司党委“把方向、管大局、保落实”作用。牢固树立“抓好党建是最大政绩,推动发展是第一要务”的理念,重视意识形态工作,把公司党建与发展紧密结合。用公司改革发展成果检验党组织的工作成效和战斗力,夯实党建基础,用党建发展的高质量,推动公司发展的高质量。
一、擎旗奋进,坚持把党的政治建设放在首位
“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定……”在盛夏七月,阳光的温暖衬托出实干的本色。在庆祝中国共产党成立100周年之际,西北能化领导班子成员和新发展党员来到内蒙古自治区土默特左旗塔布赛村的乌兰夫故居,重温入党誓词,从红色文化中汲取精神营养。点亮信仰灯塔,践行初心使命。自党史学习教育工作开展以来,西北能化公司各级党组织和广大党员干部围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求和总目标,切实提高政治站位,不断深化思想认识,增强行动自觉,以党史学习教育凝聚奋进力量,奏响“精智西北能化”建设的最强音。
五年来,西北能化公司党委始终把讲政治摆在党的建设的首要位置,教育引导广大党员筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,以坚强党性铸就忠诚、干净、担当之魂。坚决做到“两个维护”。把学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚定不移把党中央决策部署贯彻到西北能化公司改革发展稳定各项工作之中。建立学习贯彻习近平总书记重要讲话精神落实机制,逐条逐项贯彻习近平总书记关于国有企业和安全生产的重要论述。做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,把“两个维护”融化在血液里,凝铸在灵魂中。用打造集团公司化工板块的排头兵和人才高地,诠释对党的一片赤诚。严肃党内政治生活。坚决贯彻落实习近平总书记“抓党建必须抓责任制”的要求,推行明责、履责、考责、问责闭环管理,实施班子成员分管领域党建工作责任落实机制。今年以来制定下发《关于进一步规范和严肃党支部组织生活的意见》等34项党内规范性文件制度,开展“争创星级党支部,争做星级党员”活动,实施党员工程创建,组织“红色星期三”党员活动日等活动。初步形成人人重视党建,事事融合党建,处处依靠党建的良好局面。驰而不息纠治“四风”,做好巡察整改“后半篇”文章。把党的领导融入公司治理。坚决贯彻“两个一以贯之”,把党的领导融入公司治理各个环节,厘清党委“把方向,管大局,保落实”与经理层战略管理,科学决策和防控风险的职责权限,形成各司其职,各负其责,协调运转的治理体系。加快推进“三项制度”改革,深化市场化运作,推广智能化管控,实施精细化管理,不断推进“精智西北能化”建设向前迈进。
二、强基铸魂,点亮“精智西北能化”建设领航灯塔
坚持系统思考,实施党建工作与中心工作深度融合行动计划,落实“三型”堡垒和党员“双亮”方案,注重打造“党建+思想”、“党建+安全”、“党建+效益”三型堡垒支部,以“党建+”理念谋划推进工作融入,扎实开展党建实践,逐步塑造“旗帜领航·点亮西北”的党建工作品牌。
一是实施党建工作与中心工作深度融合“363”行动计划。“3”即三大重点:安全生产、提高“双效”、队伍建设。“6”即六大载体:一是开展改进创新安全教育培训方式方法课题研究,切实提高效果;二是协同推进党员督查岗、青安岗和群安岗活动,强化动态督查,严厉打击“三违”,规范员工行为;三是扎实开展劳动竞赛,严格考核兑现,促进生产效率提高;四是围绕保安、降本、创效,开展党员先锋岗(示范岗)、党员责任区等多种支部党建品牌活动,扛起攻坚克难大旗,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;五是整合员工提合理化建议活动、“五小科技”和CIA持续改进,汇聚全员智慧,保障安全生产,提高效率效益;六是开展干部作风整治工作,严格执行作风建设的相关制度,切实解决有令不行、有禁不止的问题,切实提高干部执行力。“3”即成立三个小组:一是督办组,根据2021年生产经营任务分解、重点工作及重要文件制度,定期跟踪督查进展和执行情况,及时发现问题,总结通报;二是协调组,定期深入现场,开展调查研究,对各单位在安全生产、经营管理中遇到难以解决的问题,积极主动协调有关领导和部门帮助解决;三是帮扶组,对工作较长时期处于被动的单位,进驻调研,帮助查摆问题,提出整改意见,促进其尽快扭转被动局面。
二是实施“党建+思想型”堡垒,强化过程管控、实施制度化指导。全面落实领导干部党建工作联系点制度、谈心谈话制度,构建“党建+思想型”堡垒的“助推器”。实施常态化督查。落实月度政工例会、季度考核通报、半年政治思想工作“体检”,构建“党建+思想型”堡垒建设的“加速器”。实施随机化调研。随机抽查党支部进行工作调研,构建“党建+思想型”堡垒建设的“调节器”。落实现场化述职。扎实开展基层党组织书记抓党建述职评议,点问题、补短板,构建“党建+思想型”堡垒建设的“催化器”。实施指标化考核。建立指标明晰的思想政治考核清单,并将考核结果纳入党组织及党员绩效考核,构建“党建+思想型”堡垒建设的“衡量器”。
三是实施“党建+安全型”堡垒,四个维度齐发力,领航公司发展大安全局面。从责任维度发力,强化“一体化”领导,构建共担共融责任体系。以明责、履责、述责为路径,加强党建责任和安全责任一并谋划、一并推动、一并考核。从组织维度发力,实现“三方”融合,强化日常安全教育。“两会”融合,组织生活会与安全案例反思会一并召开。“两日”融合,主题党日与安全警示日同步进行。“两课”融合,“微党课”与“微安课”联合组织。从人本维度发力,开展“三心”行动,浓厚安全氛围。“凝心”行动,推动安全文化建设进车间、进班组。“安心”行动,“为安全生产提供积极的情绪保障。“暖心”行动,组织“写家书寄平安”、“安全家书”,寄心语、话安全等活动。从实践维度发力,着力“三建”带动,合力建功安全生产。党建带团建,发挥青年生力军作用,打造安全创先平台。党建带工建,聚焦安全生产难题进行技术攻坚,打造安全创新平台。党建带群建,加强共产党员服务队建设,开展增值服务,打造安全服务平台。
四是创建“党建+效益型”堡垒,构建三大载体,推动“精智西北能化”高质量发展。充分发挥党员先进示范作用。聚焦提质增效、改革发展与技术创新,积极开展“党员示范岗”创建活动。强化执行力建设。以“高效党建”,促进中心工作的高效运转。要求党员干部要身体力行、示范带动,带头遵守公司各项制度规定。严格督办制度,坚决贯彻落实公司重大决策部署,做到令行禁止。扎实开展劳动竞赛。全面实施内部市场化考核,按照三条战线(部门、车间和机关)齐竞赛,四个层次(部门、车间、班组和岗位)争一流的竞赛要求。深入开展一些针对性、时效性强的小指标竞赛活动。生产部门以“赛产量,夺第一;赛质量,创优质;赛消耗,降成本。”等为主要内容的劳动竞赛。机关和职能部门以“比文明办公,赛服务质量;比业务知识,赛管理水平;比综合素质,赛爱岗敬业”等为主要内容的劳动竞赛活动。在全公司形成轰轰烈烈的“比学赶帮超”的竞赛热潮。以短期竞赛小指标的完成,保证全年大目标的实现。
三、斗胆探索,为集团公司全面实施“三项制度”改革提供西北能化方案
集团公司选择在西北能化试点“三项制度”改革,其核心就是建立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制。我们高举改革大旗寻求“源头活水”,工作开展以来,体现出思路清、行动快、抓得紧、做得实的特点,致力让“小公司”掀起“大变革”,努力为集团公司“三项制度”改革提供西北能化方案。
一是统一思想,凝聚共识,形成“三项制度”改革强大合力。制定下发了《西北能化公司三项制度改革工作实施方案》,明确各分管领导和各部门“三项制度”改革工作的职责定位。成立领导小组,加强组织领导,明确分工,落实领导责任。组织人员进行充分的调查分析,充分了解员工的想法和顾虑。搞清楚推进改革过程中可能遇到的重点问题和难点,有针对性地制定解决策略,根据重点人员进行分析研判,提出个性化解决思路,做到有的放矢。
二是勇于担当,强力推进,确保“三能”目标实现。建立市场化选人用人机制,实现干部能上能下。厘清部门职责权限,拓宽选聘的渠道和方式,打破干部、工人身份界限,大胆推进竞聘上岗。健全市场化用工机制,实现员工能进能出。科学合理设置编制,依法规范劳动关系,不养闲人,注重提高“引人”质量,打破原有的“只进不出”的守旧状态,完善员工福利保障体系。建立市场薪酬分配机制,实现收入能增能减。实施差异化薪酬分配,完善全员绩效考核制度,以内部市场化为导向,堵住“浪费”,修订完善内部市场化考核制度。实现人人头上有目标、个个肩上有担子、干好干坏不一样,增强干部员工的责任感、使命感,形成以考核为导向“三能”机制。
三是分步实施,重点突破,做好“新、稳、活”三字文章,全力打好“三项制度”改革攻坚战。立足一个“新”字。重点突破,改变部分员工陈旧的思维模式,树立新的思维。对“三项制度”改革工作方案进行充分的沟通与解读,讲清“三项制度”改革的目标和意义,逐个进行交流沟通,有的放矢的解决问题。确保一个“稳”字。按照“铁定制度,个性操作”的方法处理棘手难题,保障队伍稳定。围绕“稳”字展开每一项工作,在确保正常推进“三项制度”改革的同时,始终把公司稳定作为首要任务。做到一个“活”字。有效打破“官本位”和身份界限,由“铁工资”转向“活薪酬”。每位员工的绩效工资兑现是与其每月的完成业绩情况动态挂钩,不同部门、不同岗位员工的绩效考核标准不同,破除利益固化的藩篱,有效解决以前分配制度中容易出现的收入分配“铁饭碗”现象。
四、素质提升,打造高素质专业化干部人才队伍
按照“高素质、专业化”要求,实施全员素质提升工程,坚持“人人是人才”“人人能成才”的人才理念,推进“人才兴企,企业聚才”的人才战略。让干部逐步成熟,员工逐步成长,以全员素质的提升塑造“精智”西北能化建设的良好形象。
一是加大管理人员培训力度。采取送训、脱产培训、自主学习等方式。坚持走出去对标学习,由分管领导或部门负责人联系,列好计划,有针对性地解决工作中遇到的突出问题,做到学有收获,各专业管理人员和优秀技能人员年度内至少要到先进企业对标学习一次。通过组织外出学习和消化,新增脱硫逐步趋于正常运行,满足环保要求。持之以恒加强形势任务宣贯,突出企业形势任务教育,增强员工使命感、归属感。
二是重视技术人员的素质提升。积极参加公司组织的区域内专业技术人员专题学习交流培训。在公司内部组织技术交流,采取“以师带徒”、技术研讨、专题讲座等方式进行技术培训。实施职业技能“传帮带”工程,通过“师带徒”“结对子”“传帮带”的阶梯型,立体式培训方式,理论与实践相结合,让各个知识技能层面的员工作业水平得到提升,全年共结对77对,目前西北能化公司自主招聘员工已有32名成长为管技人员,占管技人员总数的49%。车间和班组对应急知识采取轮训制度,每月保证每名员工轮训一遍,提升了员工应急处理能力。岗位熟练工逐步增加,学员占比由原来的45%下降至目前的16%。充分发挥创新工作室的作用。用好“技术研发中心”和两个科技创新工作室,针对工作中的难点重点成立科研攻关小组,合理安排攻关课题,解决安全生产经营难题。促使技术人员开拓视野,更新思路,增进提高技术创新意识和创新能力,使之在技术管理,技术攻关中更好的发挥骨干作用。8月16日以来,西北能化公司粗甲醇日产量连续多天稳定在1200吨以上,吨醇煤耗、电耗、水耗较前期均有明显下降,装置运行稳定性持续提高,在当前严峻的行业形势和能耗双控政策下,给全体干部职工注入了一针强心剂,共同奏响高产低耗的协奏曲。
三是充分认识班组长的重要作用。为班组管理创设条件,促进班组管理质量的提升。在班组中开展“七小”活动,即“小规矩”“小楷模”“小竞赛”“小核算”“小座谈”“小点子”“小惩罚”。定出“小规矩”。联系班组实际,帮助班组制定出适合本班组且又易于操作的制度和管理措施,以此规范班组员工的思想和行动。树立“小楷模”。在班组里选拔素质好、能力强、文化高、业务精、能团结帮助人的员工作为“小楷模”,用他们的言行举止感召人、鼓舞人,在班组管理和生产活动中起表率作用。开展“小竞赛”。利用年轻人多,有争强好胜的心理,开展小型的劳动竞赛。做好“小核算”。结合内部市场化的实施,实行“降则奖、超则罚”的考核办法,班组长要根据消耗情况能及时分析消耗高的原因并能采取措施进行节能降耗。开好“小座谈”。要求班组长每月要开展一次“小座谈”,将班组人员组织在一起,通过聊天等了解员工生产生活中的一些困难和思想波动,及时地予以劝说和解决。征纳“小点子”。鼓励员工搞小改革、小发明、小创造,并对产生经济效益的“小点子”进行奖励。执行“小惩罚”。在安全、质量、技术、成本、生产等方面,老是出问题的员工,给予一定的小惩罚,这样可促使其加强责任心,增强责任感,达到“吃一堑,长一智”的目的。通过“七小”活动,不断提升班组管理质量,以班组小形象促进公司大形象的塑造。三项制度改革全面实施后,班长工资水平将有较大幅度提高,增加了部分业务骨干的工作热情,也为留住关键人才又添一个有效途径。
矢志不渝守初心,奋发有为担使命。一系列扎实的举措,一项项喜人的成效,凸显着党的建设取得的成绩。在集团公司党委的坚强的领导下,西北能化公司各级党组织将全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,聚焦“回头看”检视的问题,从严从实抓好整改,深入贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,全面贯彻落实集团公司第二次党员代表大会精神,奋力推进“精智西北能化”建设。