西北能化公司纪律检查委员会工作报告
——公司党委委员、纪委书记、副经理 陈争峰
西北能化公司纪委自成立以来，在集团公司纪委和公司党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大、十九届四次会议精神和中纪委十八届、十九届二次、三次、四次全会精神，以党的政治建设为统领，认真贯彻落实集团公司纪委和公司党委的决策部署，围绕企业中心工作，协助公司党委推进全面从严治党，扎实履行监督职责，持之以恒抓好作风建设，全面加强纪律建设，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体系建设，为公司高质量发展提供坚实的纪律保证。现在，我代表公司纪委向全体党员报告工作，请予审议。
一、公司纪委成立以来工作回顾
（一）健全规章制度，不断完善监督体系
公司纪委根据企业实际情况，按照中纪委和集团公司纪委的有关制度、规定和要求，每年度制定《纪委工作要点》及工作计划，逐步完善纪委工作各项制度，促进纪委工作有章可循、有据可依。成立并及时调整党风廉政建设领导小组，制定《西北能化公司党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，对班子成员进行明确分工，使党风廉政建设责任目标明确、分工清楚，强化责任分解、责任落实、责任追究。制定《中共西北能化公司纪律检查委员会议事规则》，贯彻执行民主集中制原则，充分发挥公司纪律检查委员会的集体领导作用。制定《西北能化公司纪委对管理干部开展谈话函询工作暂行办法》，对准确运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态工作的开展提供抓手。制定《西北能化公司督查督办工作制度》，成立了督查督办工作小组及办公室，推动公司各项决策和重要工作部署贯彻落实到位，确保政令畅通，全面提高工作效率和工作质量。制定《西北能化纪检监察员、民主监督员管理暂行办法》，由基层单位推荐，成立了纪检监察员、民主监督员队伍，织密了监督网，使职工感受到监督就在身边，确保公司纪委工作开展有据有序。
（二）履行监督责任，切实做到“两个维护”
一是牢固树立政治意识，坚持以政治建设为统领，把加强党的政治建设作为经常性任务抓紧抓实，坚决查处和纠正“四个意识”不强、“两个维护”不坚定，贯彻党章和党内法规、执行党的路线方针政策和决议不到位的情况。二是强化理论武装监督，督促推动公司各级党组织和党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。利用公司党委中心组学习会、政工例会、基层党支部“三会一课”、党风廉政专题学习会等学习形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大和十九大会议精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把学习成果转化为砥砺党性、忠诚履职的实际行动。三是强化党内政治生活监督，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》等党内制度，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制、基层党组织“三会一课”、“民主生活会”“组织生活会”等各项制度执行情况的监督检查，不断严肃党内政治生活，推动党员干部遵守党章党规，增强各级党组织凝聚力、战斗力。
（三）落实日常监督，履行监督第一职责
一是坚持抓早抓小。充分发挥纪检监察员和民主监督员的作用，及时发现苗头性、倾向性的问题，对党员干部存在的问题及时纠正，让红脸出汗成为常态，防止小过酿成大错，实事求是运用“四种形态”。用足用好第一种形态，近年来，共约谈7人，诫勉谈话 5 人，通报批评 9 人，书面检查4人；对监督检查中发现的普遍性问题，及时提出纪律检查建议，并限期整改。二是紧盯重点领域、关键岗位。根据公司自主对外经营活动的特点，紧盯“采购销”、招投标、工程建设等重点领域和关键岗位，多渠道开展问题线索收集，确保各项工作开展合法合规，查找制度建设和运行管理中的漏洞，及时进行日常警示教育，对苗头性、倾向性的问题，早提醒早纠正；强化监督责任，对《西北能化招投标管理办法及实施细则》、《西北能化公司合同管理办法》和销售管理等制度的执行情况进行抽查。三是严把党风廉政意见回复关。严格落实拟任职考察人选党风廉政情况意见回复制度，前移审核关口、突出任前把关，对新提拔干部任前廉政谈话、廉政知识测试，切实把好选人用人政治关、廉洁关，严防带病提拔，带病上岗。
（四）严格执纪问责，保持严惩高压态势
坚持“一案双查”制度，对发生腐败案件和违反中央八项规定及“四风”问题的单位，既处分当事人，同时倒查追究相关单位和有关人员。严格执行党风廉政建设一票否决制，年度内凡是在党风廉政建设方面出现问题的单位和个人，一律取消年度评优评先资格。坚持以“零容忍”的态度查办侵害职工权益、公司利益等违纪案件。近年来，公司行政警告处理2人，行政撤职处理2人，持续保持严惩高压态势，针对发现的问题，深入剖析原因，健全制度机制，堵塞漏洞。
（五）紧盯“四风”问题，严格落实中央八项规定精神
持续开展违反中央八项规定精神及“四风”问题专项整治活动，紧盯“四风”新形式、新动向，突出重要时段、关键节点，加大监督力度。重大节日前夕，公司纪委有针对性地向管理干部和关键岗位人员进行廉政谈话、发送廉洁提醒短信，及时下发相关通知要求。严格落实集团公司纪委的各项决策部署，持续紧盯重要时间节点，通过部门自查、公司纪委重点抽查的方式，对各部门开展监督检查，重点围绕贯彻落实集团公司“禁酒令”情况，以及私设“小金库”、公款吃喝、公车私用、超标准接待、违规操办升学宴、违规发放礼品卡和领导干部违规婚丧嫁娶收受礼金等顶风违纪行为，加大集中整治力度，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，严肃查处违反中央八项规定精神和实施细则精神等违规违纪行为。
（六）抓实学习教育，营造廉政文化氛围
公司纪委不断加大思想教育力度，持续学习党的十九大和十九届中纪委会议精神和党纪党规，多层次、全方位开展反腐倡廉教育活动，持续开展警示教育活动，坚持用身边事教育身边人，认真组织学习安徽省、集团公司各类问题通报，切实做到以案示警，以案为戒。同时，通过公司中心组理论学习、纪委专题学习、观看警示教育专题片、典型问题通报、集体廉政谈话会、到党风廉政教育基地参观学习等形式，为深入推进企业党风廉政建设营造了良好环境和氛围。
（七）加强党风廉政建设，推进“两个责任”落地落实
公司纪委持续深入开展党风廉政建设专项治理，结合“不忘初心、牢记使命”、“以案为鉴、明纪促改”、“三个以案”“靠企吃企 境外腐败 违规经商办企业”等专项整治活动，紧紧围绕党风廉政建设工作重点，制定实施方案，成立领导小组，深入开展专项自查自纠，确保党风廉政建设落到实处。协助公司党委做好廉政承诺，党委书记与班子成员每年签订《党建工作目标管理责任书》，与各基层党支部签订《党风廉政建设责任书》，管理干部签订《管理干部廉洁从业承诺书》及《家庭助廉承诺书》。积极开展节假日前集体廉政提醒谈话、新聘任干部任前廉政谈话及关键岗位人员廉政谈话，坚持谈话提醒经常化，引导党员、管理干部和关键岗位人员始终坚定理想信念，时刻保持政治清醒和纪律约束。公司纪委组织各部门对公司内部可能发生的廉政风险点进行认真排查评估，共排查出7大类18条可能存在的廉政风险点，并制定了相应的管控措施，形成了风险清单，并对管控措施的落实情况进行督查，有效防范廉洁风险。
（八）加强督查督办，全面提高工作效率
为持续推动公司各项决策和重要工作部署的贯彻落实，确保政令畅通，提高工作效率和工作质量，公司纪委制定了《西北能化公司督查督办工作制度》，成立了督查督办工作小组及办公室，做到逐级负责、分工协作、分级办理。每月召开工作会议，确定督办事项，明确承办单位及办理时限，对各项任务的落实情况及时进行公开通报，接受广大干部职工监督。凡列入督查督办的事项，做到件件有结果、事事有回音，累计跟踪督办了39项重点任务事项，及时发现、解决问题，防止形式主义和官僚主义。
（九）协助公司党委做好集团公司巡察及整改工作。
2019年集团公司党委第一巡察组对西北能化公司进行了为期半个月的巡察工作，共反馈了16类52项巡察整改意见。公司纪委协助公司党委，全力推动整改落实，督促整改责任单位按照责任清单落实整改任务，及时协调解决整改过程中存在的问题，积极与集团公司巡察组沟通，确保在规定时间内整改到位。
公司纪委自成立以来，不断完善制度、体系，切实找准监督执纪工作的着力点，不断理清工作思路、创新工作方法，虽然取得了一些成绩，我们也要清醒的看到不足和差距，主要表现以下方面：
一是抓党风廉政建设还不够深入，抓党风廉政建设方式方法不丰富， “一岗双责”落实不扎实，会议要求多，落实责任的方法少。个别党员干部“一岗双责”意识不强，把精力集中在抓安全、生产、经营等实际工作中，对党风廉政建设工作重视程度不够。
二是作风建设有待提高，通过集中开展“不做四官”作风整顿活动以后，广大干部作风确实有所好转，但推诿扯皮、敷衍应付，强调客观原因的现象依然存在，工作效率有待提高。
三是纪检队伍自身建设还存在不足。纪检干部没有按照集团公司要求配备到位，纪检干部身兼数职，开展工作精力分散，难以发现深层次、隐蔽性的问题，专业素质有待提升。
二、下一步工作重点
（一）不断加强政治监督，确保重大决策部署贯彻落实
一要持续推进政治监督具体化常态化。认真贯彻执行《安徽省纪委监委关于具体化常态化开展政治监督的指导意见》，切实做到“三加强” 即：加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措、习近平总书记重要指示批示精神和关于国资国企重要论述落实情况的监督检查，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查。二要确保党中央、省委重大决策部署贯彻落实。要加大对贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》情况的监督检查力度；要加强党的政治建设，严肃党内政治生活，督促受到谈话函询的党员领导干部在民主生活会和组织生活会上作出说明或检查；要严明党的政治纪律和政治规矩，确保党中央、省委重大决策部署在公司有效贯彻落实。
（二）不断强化日常监督，提升监督实效
一要切实加强对权力运行的监督制约。紧盯关键少数、关键岗位、关键环节，做到权力运行到哪里、监督检查就跟进到哪里，推动依法用权、廉洁用权、秉公用权。针对工程建设、招投标、产品采购、销售、干部任用等重要领域、关键环节、重点岗位，完善内控体系，强化风险管控。二要充分发挥纪检监察员和民主监督员的作用，及时发现苗头性、倾向性的问题。三要持续开展工资奖金分配、私设小金库等专项检查。四要经常到基层单位通过多种形式的交流、走访，做好日常监督检查，不断提升监督实效。
（三）强化执纪问责，持续保持严惩的高压态势
认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，抓住典型问题，敢于铁面问责，发挥震慑警示效应。通过严肃追究，让内外勾结、吃里扒外、出卖企业利益的人付出代价，让想腐败的人断了念头。要严肃惩治克扣截留、分配不公等职工群众身边不正之风和“微腐败”问题，让职工群众切实感受到反腐倡廉带来的获得感、幸福感、安全感。
（四）不断加强党风廉政建设，强化纪律规矩意识
一是认真贯彻落实《皖北煤电集团公司关于推进党风廉政宣传教育常态化的实施意见》《皖北煤电集团公司关于建立领导干部讲授廉政党课制度的实施意见》，充分利用集中学、自学、党支部“三会一课”、主题党日等形式，有计划、有步骤开展党章党规党性教育，实现党风廉政教育全覆盖，引导党员干部牢固树立“廉洁是最大的幸福，监督是最好的关爱”廉洁理念。二是积极开展先进事迹、先进典型正面教育宣传，推进廉洁文化进班组、进岗位、进家庭，对新任职的干部开展廉政谈话和廉政知识测试，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。三是坚持用身边事教育身边人，及时通报违纪违法典型案例、观看警示教育片，扎实开展形式多样的警示教育活动，不断增强党员干部红线意识，增强遵纪守法的自觉性。四是加强对党风廉政建设工作的组织协调，强化责任分解，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，加强监督检查，把党风廉政建设“两个责任”融入到公司党的建设、安全生产、经营管理等各个环节，为公司改革发展提供坚强的政治保证。
（五）强化作风建设，持之以恒巩固拓展落实中央八项规定精神的成果
认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《集团公司党委关于贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》，密切关注“四风”问题新动向新表现，坚决防止回潮复燃。紧盯重要时间节点不放松，防止违规发放奖金补贴、公车私用、吃拿卡要、优亲厚友、违规接受宴请、违规操办婚丧喜庆事宜等问题死灰复燃，及时提醒广大党员干部不踩“红线”、不闯“禁区”。对违反中央八项规定精神等“四风”问题始终保持高压态势,发现一起查处一起，把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面，纳入监督检查，从根本上杜绝“舌尖上的浪费”。对受到处分的典型案件，一律点名道姓公开通报曝光，持续释放越往后执纪越严的鲜明态度，坚决打赢作风建设持久战。
（六）深入开展效能监察，促进企业健康高效发展
积极参与企业的生产经营管理，紧紧围绕公司年度和月度工作重点，深入开展效能监察，促进企业管理上台阶。坚持效能监察与完善企业管理、内部监督制约机制相结合，重点针对产品销售、物资采购、招投标管理等方面，充分发挥事前、事中、事后监督的作用，在保证规范运行的前提下，把谋求企业效益最大化作为工作的出发点和落脚点。
（七）加强自身建设，打造忠诚干净的纪检干部队伍
一是自觉增强党性修养，加强业务学习、提高自身专业素质，增强履职本领。二是要强化自我监督管理，严格执行监督执纪工作规则，切实做到依规依纪履行职责，扎紧制度的笼子，确保纪委监督执纪的权力不被滥用，坚决防止“灯下黑”，以实际行动打造忠诚干净的纪检干部队伍。
同志们，纪检监察工作责任重大，使命光荣。希望新一届纪委班子在集团公司纪委和西北能化公司新一届党委的领导下，进一步坚定信心，振奋精神，担当作为，履职尽责，为建设“精智西北能化”提供坚强的纪律保障！