一、目的
为严格生产现场泄漏安全管理，控制因泄漏导致的潜在风险，提高生产、设备安全管理水平，特制订本制度。
二、范围
本制度适用于本公司各部门、车间的管道以及设备泄漏管理。
三、泄漏的定义、分级及主要危害
泄漏是指工艺介质的空间泄漏(外漏)或者一种介质通过连通
的管道或设备进入另一种介质内(内漏)的异常状况。根据危险化学品、易燃易爆油品、易燃易爆粉体泄漏可能导致的结果不同将泄漏分为易燃易爆介质泄漏和有毒有害介质泄漏两种。易燃易爆介质泄漏可导致火灾、爆炸等恶性事故;有毒有害介质泄漏可导致职业病、中毒、窒息、死亡等事故。
（一）液体危险化学品和易燃易爆油品泄漏分为轻微泄漏、一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏四级。
1.轻微泄漏:指静密封点的渗漏(无明显液滴)和滴漏(大于5分钟1滴)以及动密封点每分钟滴漏超过指标5滴以内。轻微泄漏一般是因法兰密封面或垫片失效、阀门不严或密封失效或管线、设备上存在微小砂眼等导致的物料轻微外漏。轻微泄露因泄漏量少，冷却散发快，一般不会导致着火、爆炸等事故;轻微内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的轻微污染。
2.一般泄漏:指静密封点泄漏的液滴小于0.5滴/秒，但尚未形成连续液滴的状态，或动密封点每分钟滴漏超过指标5滴以上。一般泄漏会形成累积，落到高温管线或设备上可引起冒青烟或小火，短时间内一般不会造成较大危害;一般内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的较小污染。
3.严重泄漏:指静密封点泄漏的液滴大于等于0.5滴/秒，并达到了液滴成线的状态，或动密封点每分钟滴漏超过指标10滴以上。严重泄漏可能会引发火灾，并导致周边管线、设备损坏，从而导致更大的火灾事故;严重内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的污染。
4.不可控泄漏:指因为密封失效或者管线设备严重腐蚀穿孔、断裂导致的危险化学品突然间大量泄漏的情况。不可控泄漏会因泄漏介质或周边环境不同导致重大火灾、爆炸、人员窒息、中毒死亡等恶性事故的发生。特别严重时，还会对周边居民、厂矿企业、机关学校等造成严重威胁;不可控内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的严重污染。
（二）气体危险化学品泄漏分为一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏三级。
1.一般泄漏:指管线、设备上有气体泄漏，用可燃气体和有毒有害气体检测仪能够检测出，但尚未达到超标的情况。一般泄漏短时间不会造成中毒、窒息或者爆炸等事故，但若不及时处理，则有可能导致泄漏增大，并引发着火、爆炸、中毒和窒息事故。一般内漏会导致高压侧气体介质进入低压侧介质中，并轻微污染低压侧介质。
2.严重泄漏:指管线、设备上有气体泄漏，用可燃气体和有毒有害气体检测仪检测，达到超标的情况。严重泄漏根据泄漏气体的性质不同，有可能造成人员中毒、窒息及空间闪爆事故。严重内漏一般会导致高压侧气体介质大量进入低压侧介质中，并污染低压介质，或者导致气体从冷却介质中突然析出，引起爆炸、人员中毒或窒息。
3.不可控泄漏:指因为密封失效或者管线、设备严重腐蚀穿孔、断裂，致使气态危险化学品突然间大量泄漏的情况。不可控泄漏根据泄漏气体的性质不同可造成剧烈闪爆、严重火灾、人员中毒或窒息死亡等恶性事件，可能对周边环境形成严重威胁，导致群死群伤或大面积人员中毒情况。
（三）惰性气体泄漏分级参照危险化学品气体泄漏标准。
（四）真空设备(管道)泄漏一般指空气进入真空设备(管道)内部，属于气体泄漏的一种。根据其可能导致的后果分为一般泄漏和严重泄漏两种情况:
1.一般泄漏是指真空泄漏导致设备(管道)内真空度达不到操作要求，但进入设备内的空气对生产安全不构成威胁或设备内含氧量低于可构成爆炸环境最小含氧量的20%时(含)，认定为一般泄漏。
2.严重泄漏是指真空泄漏导致设备内的含氧量高于可构成爆炸环境最小含氧量的20%时，认定为严重泄漏。
四、泄漏点管理规定
（一）泄漏点的责任划分：各部门、车间要按照“属地管理、分级负责”的原则，落实各级泄漏点监控责任。车间一般泄漏点由所在岗位的班长为责任人，车间重要装置或设备的泄漏点由车间安全第一负责人为责任人。仪器仪表及管线的泄漏点由所在车间和设备部仪表车间共同负责。
（二）泄漏点的日常检查：各单位应根据各级泄漏点的性质和危险性建立泄漏点检查制度，落实泄漏点监控措施和监控责任人，明确检查人员和检查周期，并根据检查结果，填写记录。暂作以下规定：生产技术部对全厂重要装置或设备的泄漏点检查每周至少一次； 车间对本车间内部的泄漏点检查每天至少一次；岗位级对本岗位泄漏点的检查每小时至少一次。泄漏点所在车间负责本车间所有泄漏点的日常监控工作。
（三）巡检人员在检查中如发现泄漏点存在事故隐患应立即告知车间管理人员和车间负责人，同时做好记录。所在车间应及时消除事故隐患，并做好记录（见附表1），必要时应及时向部门领导报告。
（四）泄漏点处设置泄漏点警示标示牌，应对在泄漏点周围作业人员进行危险告知，对泄漏点监控责任者进行安全技术培训，培训的内容包括：泄漏点性质、防护原则、分析及防范措施，以提高作业人员和监控人员的安全意识和操作技能。
（五）强化监督检查，加强泄漏点的动态管理，做好对重大以上泄露的应急救援预案管理，明确泄漏点控制管理办法，落实预案措施，组织员工进行演练。
（六）根据《火灾、可燃气及有毒有害气体自动报警系统管理制度》调度做好报警系统的监控、记录工作，各车间对所属辖区的报警进行处置并作好记录，仪表车间负责对报警监控系统的维护及校验。
五、考核
（一）泄漏点该查出未查出，经公司或上级部门查出的，严重泄漏，给予当班负责人100元／项，车间主要负责人50元／项；不可控泄漏，给予给予当班负责人300元／项，车间负责人、技术员处罚200元／项。
（二）对于可控漏点，维保单位未修复或修复不及时，给予维保单位主要负责人按一般“三违”及以上处罚，承包商给予处罚500-2000元/次。
（三）泄漏点的日常检查各单位未按检查要求去落实的，给予责任人按一般“三违”处罚，给予班组长按一般“三违”处罚。发现有虚假记录加倍处罚。
（四）对及时发现达到严重泄露以上漏点的单位及个人申请给予奖励，奖励金额500-4000元。
（五）其他事项可以参照公司《1号文》类比考核。
附件：漏点登记表
鄂尔多斯市西北能源化工有限责任公司
2019年7月5日
附件：
漏点登记表
|
序号 |
漏点位置 |
原因分析 |
介质 |
泄露等级 |
治理措施 |
完成时间 |
责任人 |
整改情况 |
|
|
计划 |
实际 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|