全面从严治党 引领高质量发展
——在2019年党建暨党风廉政建设会议上的讲话
党委书记、执行董事、工会主席 任安全
同志们:
今天,我们召开2019年公司党建暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神、集团公司2019年党委工作暨党风廉政建设工作会议精神,全面贯彻落实中央、省委和集团公司党委全面从严治党决策部署,回顾总结2018年公司党建工作,安排部署2019年全面从严治党重点工作,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,全面引领高质量发展。
下面,我讲两个方面的意见。
一、准确把握全面从严治党部署要求,2018年公司党建工作取得明显成效
(一)聚焦“主体责任”,抓根本、强落实。通过印发党建工作安排意见、与支部签订《党风廉政建设责任书》、召开党建工作会议、党委会专题研究安排、每半年组织一次党建及党风廉政建设专项督查等措施,做到党建工作与中心工作一起安排、部署,一起推进、考核。党委主要负责人认真履行“第一责任人”职责,组织中心组集中学习研讨29次,强化思想武装,结合实际抓好贯彻落实。落实党建进《章程》工作,发挥党组织在企业重大决策中“把方向、管大局、保落实”作用。坚持重大事项研究前置程序,召开党委会14次,召开党政联席会2次,集体讨论决定公司重大事项。坚持抓好班子、带好队伍,强化思想教育和引导,严格履行干部选任程序。坚持经常性研究和推进党建工作,亲自主持召开政治工作会议。坚持建好组织,注重堡垒作用发挥,为生产党支部配备专职书记1名。落实党委书记履行党风廉政建设第一责任人责任,加强完善惩治和预防腐败体系建设,成立党风廉政建设领导小组,出台《党风廉政建设监督检查和责任追究办法》、《公司纪委对管理干部开展函询谈话的暂行规定》等制度文件,强化风险防控,每季度听取纪委和支部党风廉政建设工作汇报,按规定召开班子民主生活会和“讲严立”警示教育专题民主生活会。对班子成员、管理干部、供销财等关键岗位人员集体、个别廉政谈话21次。组织管理干部党员参加《中国共产党纪律处分条例》学习测试27人次,签订《管理干部廉洁从业承诺书》36份。制定并严肃落实《经营管理十条红线》。加强作风建设,支持纪委监督执纪问责,全面推行党务、企务公开,公司OA设立党务公开栏、通知公告栏和绩效奖励公示栏,公司、各支部、部门、车间设置公开栏19处。抓实节假等重要时间节点的廉政肃纪措施落实,重要节假日前均向管理干部发送廉政提醒短信。坚决执行“八项规定”,设立公司廉政账户,带头上缴无法退回物品。对职工反映的干部作风方面苗头性问题,支持纪委认真查处,件件落实。高度重视廉洁文化建设,党委会每季度研究党风廉政建设工作,定期听取纪委和各支部党风廉政建设工作汇报;办公楼、生产楼等公共区域张贴廉政教育宣传图片,电子屏滚动播放廉政建设标语,营造浓厚的廉政文化氛围。推进基层党组织标准化建设,通过实地调研、现场督导,三个党支部标准化建设整体推进。注重从一线职工中发展党员,2018年发展党员4名,力争两年内消除无党员班队。建强支部班子,完成2个届满支部的换届选举工作,选配专职支部书记1名,增补支委2人。
(二)聚焦管理创新,强基础、促发展。提高管理站位,重视外部引智,走出去、请进来,借外脑、引外智,加强与中国矿大、安徽理工大学等高等院校合作交流,寻求工艺改进、增产降耗的措施;与和君咨询公司合作,对综合管理、人力资源管理、绩效管理、统计管理和干部管理进行诊断把脉,寻求改进提升良方,提出“青训班”、虚拟股权实施方案;与准格尔旗科技局合作,开展《低变质程度神木煤制备高浓度水煤浆的应用基础研究》,与鄂尔多斯市科技局合作,开展《130t/h 循环流化床锅炉喷钙脱硫工程技术应用》研究。重视做好CIA持续改进项目的实施,《夯实安全管理基础,推进三级安全质量标准化验收》已通过验收,《实施宽带薪酬,推进绩效考核弹性激励》初步实施,《举办“青训班”,加快青年骨干的培养》、《基层党支部标准化建设达标》等项目正在落实。管理干部提升暨青训班通过专家学者《实效执行力》、《新时代——呼唤企业的匹夫之志》、《提高干部沟通协调能力》等主题的讲座,促进了管理干部发展力、执行力和履职能力的提升。拓宽选人用人渠道,通过市场化手段引进关键生产车间主任1名,从当地员工中选任生产车间主任、副主任和团委副书记各1名,聘任首席工程师和首席员工各1名,公开选拔机关工作人员1名。
(三)聚焦青年工作,增活力、稳队伍。针对35岁以下青年占比68%、90后占比52%的实际,2018年及时成立公司团委,发挥团委在青年工作中的主导作用。注重青年思想工作,加强对青年的政治引领,经常深入基层与职工群众交流沟通,及时了解青年职工思想动态,帮助解决实际困难。开办“青春大讲堂”,以青春正能量引领青年思想,服务青年成长,传播主流文化。关心青年生活,举办青年歌手大赛、“相聚神泉、缘来是你”青年婚恋交友大型活动。注重员工成长,畅通员工晋升渠道,办好“青训班”、“业务培训班”、“班组课堂”,组织开展青工比武、青年志愿者服务、青安岗行动、青年突击队等活动,全面提升青年干部管理能力和青工职业素养,让青年职工成长有环境、上升有通道、施展有舞台。
(四)聚焦“四个文化”,凝心力、聚实力。立足公司实际,广泛吸收各地优秀文化的营养,着重培育同舟共济的“航船文化”,强化“公司是船,我在船上”的理念,引导广大职工忠于职守,敢于担当,充分发挥主人翁精神,积极面对风浪与挫折,让企业航船勇往直前。着重培育持续学习的“校园文化”,树牢“企业是学校,岗位是课堂”理念,强化员工自我培训与提升,做到因人施教、因材施教。开展“导师带徒”活动,签订师徒协议,明确教学要求和责任,奖罚分明。以班组培训为主,以车间培训为辅,以生产岗位为课堂,以技能大赛为舞台,为生产车间统一配备电脑、投影仪等硬件设施,统一提供学习培训便利条件,采取一切措施,调动一切资源,确保培训时间、人员、内容、设施和效果“五落实”。着重培育尽情展示的“舞台文化”,坚持政治上关心、思想上关切、生活上关怀、工作上关注,为员工提供更多的发展机会和空间。加快青年员工尤其是学徒员工培养步伐,优秀员工经过考核可提前一年定岗定级。遵循“德才兼备、以德为先”原则,不唯学历、不唯资历,不拘一格使用人才,80后逐步成长为管理中坚,3名90后进入管理岗位。推行首席工程师和首席员工制度,拓宽员工展示才华的舞台,畅通员工成长上升的通道,起到较好的引领带动作用。着重培育稳定和谐的“家园文化”,实施“暖心工程”,持续提高员工收入,开展为一线职工“夏季送清凉”、“安全与我同在——慰问一线职工”、“金秋助学”、“慰问退伍军人”等活动,提高员工获得感。大力提升生活后勤服务质量,为生产岗位和职工食堂配置空调,更新中控室座椅,改造办公楼和宿舍采暖管线,改善操作条件,优化办公和学习生活环境,提高员工认同感;开展多样的文体活动,举办“迎新春文艺晚会”、“9.10”投产两周年系列纪念活动,联系准旗乌兰牧骑文艺服务队走进西北能化,举办“奋进杯”职工篮球赛等活动。七一、中秋、春节分别慰问困难党员和困难职工19人次,发放补助资金1.27万元。发动员工捐资3万余元帮助家庭突发困难的职工,履行企业社会责任,捐资20万元对口帮扶当地贫困乡村建立农机合作社,开展“六型班组”创建,丰富班组文化,开展青安岗、零点行动、群众协管安全、“弘扬正能量、共建幸福家园”等各类志愿服务活动,为职工提供回馈企业的平台,提升员工归属感。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,摆在我们面前的任务依然严峻。基层党支部落实全面从严治党主体责任不到位,个别党组织书记不真抓不真管,责任要求基本停留在口头上,没有落实到行动上,压力传导层层递减;党支部开展党内政治生活形式上规范了很多,“三会一课”和组织生活会能够按照要求召开,但大多数是念念文件、走走过场,形式化、随意化、平淡化的问题没有根本解决;个别同志党员意识、宗旨意识淡薄,缺乏艰苦奋斗精神,形式主义和官僚主义仍然不同程度地存在。对此,我们必须时刻保持清醒的头脑,坚决扛起管党治党政治责任,加大压力传导,抓好整改落实。特别是党支部书记要切实当好全面从严治党的“一线总指挥”,以功成必须有我的劲头,抓紧抓实党建及党风廉政建设工作。
二、坚决贯彻落实集团“践行新发展理念、推进高质量发展”战略部署,推动2019年公司党建工作上台阶
今年是新中国成立70周年、集团公司建企35周年,也是集团践行新发展理念、推进高质量发展的奋进之年,更是西北能化公司全面提升管理水平的重要一年。公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,聚焦“共建共享”目标,围绕“稳运行、保项目、细算账、强体魄”工作总基调,充分发挥公司党委“把方向、管大局、保落实”作用,坚持高质量发展的根本要求,推进管理升级,贯彻全面从严治党要求,扎实推进作风建设,着力激发基层组织活力,维护和谐稳定发展局面,为全面完成年度各项目标任务提供坚强的思想、政治和组织保证。重点抓好以下几个方面的具体工作:
(一)突出政治引领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
1. 坚决贯彻党中央、省委和集团党委决策部署。把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,时刻把认真学习领会上级决策部署精神放在重要位置,采取得力措施抓好贯彻落实,对贯彻不力的要坚决问责。
2. 时刻保持对党忠诚老实。时刻牢记入党誓言,牢记共产党员这个第一身份,始终表里如一,搞清楚该做什么、不该做什么,掌握好能做什么、不能做什么,真正把理想信念树起来、把党性原则树起来、把党员标准树起来、把纪律规矩树起来,守住共产党人为人做事的基准和底线。
3. 加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规,着力提高党内政治生活质量,用好组织生活这个重要载体,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。增强党内政治生活的战斗性,坚持以整风精神开展批评和自我批评,勇于思想交锋、揭短亮丑,旗帜鲜明坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结,坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向,营造积极健康的党内政治生活局面。
(二)突出真学实学,深化理论武装、坚定理想信念。
1. 注重发挥理论学习中心组的示范带动作用。大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。改进学习方式方法,紧密结合公司实际,通过专题辅导、教育培训、现场观摩、交流研讨等方式,在学深悟透上下功夫,在贯彻落实上求实效。理论学习中心组每年集中学习时间不少于24次,集中研讨每季度不少于1次。党员每年参加各类学习、教育、培训的时间不少于48学时,党组织班子成员不少于60学时。
2. 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。全体党员干部要把党的初心、党的使命铭刻于心,把职工群众放在心中最高位置,牢记职工群众是真正的英雄,任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁,真正同职工群众结合起来。要坚持问题导向,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以党章为总规矩、总标尺,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。要虚心向职工群众学习,真心对职工群众负责,热心为职工群众服务,诚心接受职工群众监督。要深入开展调查研究,发现典型,解剖麻雀,真正解决职工群众面临的问题,总结推广群众群众创造的经验。
3. 持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把党章和习近平新时代中国特色社会主义思想作为“两学一做”学习教育的重中之重,纳入“三会一课”制度之中,做到每半年学习一遍。要按照新时代对党员干部更高政治标准、纪律标准、能力标准、作风标准,全面增强执政本领,切实提高干事创业的能力水平。要立足岗位特点和本职工作,细化合格党员标准,在公司营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。
(三)突出政治标准,建设政治过硬、能力高强的党员干部队伍。
1. 增强干部队伍的积极性。立足岗位需要,注重实践导向,强化正向激励,坚持公平公正、德才配位、以德为先原则,选拔忠诚、干净、务实、担当的干部,重用懂业务、有专长、肯吃苦、能担当的干部,引导全体管理干部把心思和精力用在推动工作、干事创业上。严格选拔任用程序,按照干部选拔任用工作办法,严把选人用人关,坚决落实“四个不上会”和“四个不讨论”要求,确保选人用人程序规范。强化培训教育,丰富培训手段和内容,举办好管理干部素质提升暨青训班,开好“经营大讲堂”和“青春大讲堂”,探索差异化培训方式,有针对性地强体魄、补短板。引导干部树立终身学习理念,养成勤学善思的习惯,不断提升知识素养。注重岗位实践,加大交流轮岗力度,让干部经受多岗位历练,加大对标学习力度,为干部创造更多的学习机会。加强“三支队伍”建设,探索建立“技术创新工作室”,继续落实“首席工程师”、“首席员工”评定制度,培养关键岗位拔尖人才。强化管技人员考核,用好考核指挥棒,激发干事热情。发挥考核激励约束作用,树正价值导向,科学设置指标,强化结果运用
2. 增强干事创业的向心力。协调配合、团结协作是干好工作的前提,班子成员之间,各部门之间,时刻要以大局为重、以事业为重、以工作为重,主动沟通,积极协调,协商解决,用坚强的党性保证团结,用共同的事业维护团结,在安全生产、经营管理、项目建设、党的建设等重点工作中充分发挥各自作用,超前谋划、靠前指挥,步调一致、行动一致,提高凝聚力和战斗力。
3. 增强落实工作的紧迫感。坚持把抓执行、抓落实作为最基本的政治职责、最有效的工作方法,把抓好管党治党工作同推进中心工作结合起来,同完成年度各项重点工作结合起来,把雷厉风行和久久为功结合起来,找准突破口、选准着力点,提高政治站位抓落实、突出工作重点抓落实、强化责任担当抓落实、层层传导压力抓落实,确保集团和公司各项重大决策部署不折不扣落到实处。
(四)突出强基固本,推动基层组织建设全面进步全面过硬。
1. 在提升组织力上下功夫。突出政治功能,从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,全面加强基层党支部建设,更好履行直接教育党员、管理党员、监督党员的职责,更好地组织职工群众、宣传职工群众、凝聚职工群众、服务职工群众。推进“一支部一品牌”创建,保障支部工作有效开展。落实党支部工作条例,加强支部活动阵地标准化建设,深化党支部建设提升行动,推进党建工作信息化建设,提升网上党建水平。
2. 在加强规范化上下功夫。严格执行党章关于党组织换届选举的有关规定,制定和细化基层党组织换届选举工作规程。党支部书记要履行好主体责任,拿出更多精力抓党建工作,着力打通全面从严治党“最后一公里”。落实党务公开要求,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见建议的渠道。对党员理论学习、教育管理监督、组织生活、党费收缴管理等工作,都要从时间要求、程序内容、方式方法、质量效果等方面进行规范。
3. 在提高组织吸引力上下功夫。以发挥党员的先锋模范作用为着力点,严格规范党员发展,注重在生产一线职工、青年干部中发展党员,及时吸收业务骨干、技术能手入党,提高党员发展质量。在薪酬待遇、政治待遇上提高党务工作岗位含金量,吸引优秀人才从事党务工作。创新开展党性教育、业务培训、党员志愿服务、党员政治生日等活动,将组织活动与企业的生产经营深度融合,确保活动有主题、有内容、有活力、有成效。
(五)突出从严从实,持之以恒抓好作风建设。
1. 深化党风廉政警示教育。以“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机,加大警示教育力度,以案说法、以案明纪,尤其要吸取葛家德违法乱纪案件教训,认清案件危害,用身边的事教育身边的人。把开展警示教育与学习党章党规党纪、财经纪律等结合起来,把教育向基层支部延伸,向易发生问题的工程、招投标、采购销售等重点领域延伸,严格落实集团公司关于作风建设“十不准、十严禁”要求,以及公司《经营红线》十条规定,与各党支部签订《党风廉政建设目标责任书》,与关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》,注重警示教育的针对性、持续性和成效性,确保“一岗双责”层层落实。
2. 强化日常监督管理。健全完善监督、监管工作机制,着重加强对权力集中的重点部门、关键岗位干部,特别是一把手履职用权的监督,明确职责,划清红线,规范权力运行程序,丰富权力监管手段,提升权力监管效果。加强干部日常管理监督,做到选拔任用与管理监督相辅相成,突出对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督,注重在重要工作任务落实上监督干部的政治担当,看是否扛得起重担、经得起磨炼、拿得下任务,是否讲条件、打折扣、搞变通。结合集团巡察工作要求,系统开展自查自纠,建立问题台账,及时整改各类问题。充分发挥群众监督、舆论监督作用,加强监督信息资源整合,形成有效监督合力。
3. 从严落实执纪问责。抓实“四种形态”、“三个区分”的运用,坚持惩前毖后、治病救人,有效运用监督执纪“四种形态”,在用好第一种形态上下更大功夫,立足于“早”和“小”,通过提醒谈话、谈话函询、批评教育,有效阻断党员干部的错误演变进程,打好政治生态的“隔离带”。坚持违纪必究,严格问题线索排查、处置程序,确保按照“谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结”四种方式规范处置,重点查处克扣工资、吃拿卡要等损害职工群众利益的“微腐败”问题。
(六)突出文化自信,践行“共建共享”伟大实践。
1. 持续深化文化建设。以“航船文化”、“校园文化”、“舞台文化”和“家园文化”建设为核心,进一步凝聚力量、提升素质、增进福祉,催生企业生存和发展的内在动力。完善民主管理制度,严格落实党务、企务公开,保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。持续开展劳动竞赛与合理化建议等活动,大力建设“群监员”、“青安岗”、“女工协管员”等群安组织,继续开展全员岗位技能大赛、青工技术比武等活动,全面激发职工主人翁意识。
2. 持续加强舆论宣传。牢牢掌握意识形态工作领导权,落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。从加强宣传报道和信息工作入手,深入挖掘安全生产、经营管理、党的建设等各方面的典型经验和工作亮点,大力宣传西北能化干部职工攻坚克难、拼搏奉献的动人风采,不断增强干部职工的集体荣誉感和心灵归属感。在选树先进、培育典型上下功夫,带动党员干部职工学先进、学榜样,用身边事教育身边人。
3. 持续关注青年工作。拓宽共青团工作思路,完善组织建设,推动团干队伍建设。加强团员青年思想建设,更加关心青年员工思想和生活,丰富创新团建活动,引导青年爱岗敬业、建功立业。深入开展“导师带徒”活动,引导青工岗位成才。广泛举办青工“五小”科技竞赛,激励青工创新创效。丰富志愿服务内容,完善志愿服务机制。推进青年文明号创建,提升青工素养。
4. 持续抓好和谐建设。把改善民生放在突出重要位置,发挥群团组织作用,开展职工喜闻乐见的各类文化娱乐活动,组织庆祝建党98周年、建国70周年系列活动,开展投产三周年系列文体活动,举办“放歌新时代”青年歌唱会,丰富职工业余文化生活。加强生活服务管理工作,提高职工生活后勤保障水平。完善困难职工帮扶机制,为职工解决实际问题。稳步提高职工收入,让发展成果更多地惠及全体职工。
5. 持续完善维稳机制。加强组织领导,落实一把手责任,按照分级负责原则,像抓安全一样抓好稳定,切实增强职工群众安全感和满意度,营造稳定和谐发展环境。定期召开隐患排查协调会,研判信访维稳态势,梳理分析各类信访突出问题,立足早防范、早化解。加强开门接访,坚持每周五公司领导接访制度,畅通职工信访渠道。加强应急管理,完善处置预案,出现突发事件,及时作出反应。加强责任追究,对维稳工作不到位、处置不得当、造成严重影响的,严肃进行问责。
同志们,全面从严治党任重道远,西北能化建设发展使命光荣。让我们在集团党委的坚强领导下,以高度的政治责任感、强烈的担当意识和扎实的工作作风,真抓实干,攻坚克难,不断推进全面从严治党取得新成效,为保障高质量发展,实现“共建共享”奋斗目标而努力奋斗!